文档介绍：同煤集团
地质灾害事故应急救援预案
地质勘测处
二00 七年二月
同煤集团地质灾害事故应急救援预案
地质灾害应急救援预案制定的依据与原则
为认真贯彻落实国务院、省、市政府有关地质灾害防治工作的精神,集团公司从贯彻落实科学发展观和践行“三个代表”重要思想的高度出发,本着对党和人民群众高度负责的态度,要求各单位、各部门领导充分认识地质灾害防治工作的复杂性、重要性和紧迫性,认真做好地质灾害防治工作,确保人民群众的生命财产安全,为此,制定同煤集团地质灾害应急预案。
根据《中华人民共和国地质灾害条例》、《山西省地质灾害条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规规定,特制定同煤集团地质灾害事故应急救援预案。目的是组织和调动全社会各方面力量,全力以赴做好突发性重、特大地质灾害事故的应急救援工作,保证突发性地质灾害事故发生后能迅速有效的抢救伤亡人员和控制事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,
预案的编制立足最困难的原则,快速反应的原则,就近就地开展自救互助的原则,主动配合的原则,首长负责制原则等,结合集团公司实际情况,本着坚持“预防为主,综合防治”的方针,强化宣传教育,提高防灾应急的能力,建立地质灾害应急救援组织体系,以达到一旦灾害发生使事故损失降低到最小的程度。
二、集团公司目前地质灾害的现状
地质灾害包括自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
同煤集团井田内存在的地质灾害主要是由于采煤活动引发的地面塌陷、地裂缝以及由此引发居民房屋破坏,由于地裂缝导通采空区,使采空区自燃的CO等有毒气体沿裂缝大量泄出,以及由于开采引发的水资源破坏等。
集团公司所辖区内存在的地质灾害危害对象主要是位于采空区上的住宅和位于口泉河和十里河床两岸附近低洼处的住房、高陡边坡下的住宅,另外大量矸石山堆积在汛期也可能引发山洪泥石流,也应加以重点防范。
在汛期,对可能诱发地质灾害的煤矿,井口位置低于最高洪水位的矿井,必须停止生产及时将工作人员撤离到安全地带。
教育部门负责对集团公司范围内的学校进行地质灾害险情排查,发现问题及时采取有效措施,确保学校学生和教职员工的人生安全和财产安全。
供电、通讯部门负责对地质灾害易发区内的供电、通讯设施进行排查,发现问题,及时采取防范措施,防止事故发生。
公路部门、铁路部门负责对公路、铁路两侧的不稳定边坡、泥石流等地质灾害险情排查,发现问题,及时采取防范措施。
对已编制防灾预案的,各矿要组织精干力量,按防灾预案再进行一次险情排查,检查防灾预案落实情况;对新发现的、可能发生灾害的危险点,要列入防治方案中,要迅速落实防灾措施,加强监测工作,并提出切实可行的避险措施,尽最大努力防灾避灾。
由于长期的风化剥蚀及雨水冲刷,导致山体裸露处出现大面积裂缝,再加上历史的原因,矿区内开山造地建房,导致居民住户与山体距离很近。由于护坡年久失修,抵御山体滑坡的能力下降,裸露悬挂的岩石随时都有崩塌危险。四老沟矿就曾发生山体塌落的岩石将居民阳台砸落的事故,同家梁矿、永定庄、白洞煤业公司、王村矿等矿要加强对此类隐患点的观测。
在地质灾害易发区、危险区和矸石山附近要设立警示标志。离矸石山近的居民住宅要特别注意,同家梁矿的矸石山有滑坡危险,确有危险的住户要强制搬迁。
地裂缝破坏了农田、林地,在雨季到来之前要求对地裂缝进行充填,以免雨水沿裂缝灌入井下造成井下突水事故的发生
。
2004年11月29日,挖金湾矿杨树湾住宅区再次发生地面塌陷,这是继2001年11月7日以来的第二次塌陷,这次塌陷造成两户居民房屋倒塌,30多户居民住宅受影响,裂缝长度100多米,最大宽度20cm,塌陷坑面积10×20m2,深度3m,该区居民现已搬迁。
煤峪口矿2005年3月8日下午4时30分,在煤峪口矿井田南部六道沟发生地面塌陷,塌陷面积20×20m2,塌陷深度15-20m,由于正好位于两户居民房屋之间的空地,所幸未造成人员伤亡,为了避免类似事故的再次发生,本着对人民群众生命财产安全负责的态度,各矿若有类似情况,应及时解决,尽快对该区居民进行搬迁安置。
2005年7月9日20时30分,燕子山矿鑫隆机械厂、矿材料科油脂库突然发生地面塌陷,当时围墙倒塌,厂房多处开裂,地面出现多处裂缝,道路、公路发生严重破坏,一间办公室屋顶塌落,没有造成伤亡事故。
三、地质灾害应急救援组织机构及职责
(一)组织机构
集团公司成立地质灾害防治领导组,下设办公室和各专业防治组,要求集团公司下属各单位成立地质灾害防治领导组,组长为各单位行政负责人,设立办公室,在集团公司统一领导下
负责日常地质灾害防灾救灾工作。
集团公司地质灾害防治领导组:
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