文档介绍：横峰县新农村建设调研报告张文丰一、基本情况和取得成效(一)创新机制,强化措施,新农村建设工作扎实有效开展1、围绕“一个政策”。横峰县自2006年开展新农村建设工作以来,紧紧围绕中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,开展以“五新一好”即“发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子”为主要内容的新农村建设,通过创新机制,整合资源,突出重点,狠抓落实,新农村建设工作扎实有效开展,放眼全县,新农村建设呈现出经济发展、产业兴旺、农民增收、乡村秀美、社会和谐的喜人局面。六年来,在各级领导的关怀和各有关部门的配合支持下,我县累计已完成了368个新农村试点的整治建设任务,,,、,先后评获得省、市新农村建设先进县。2、推进“两个措施”。一是推进“六改四普及”,建设宜居环境。目前,建设村改水、改厕率均达95%以上,硬化村内主干道和入户道241公里,村村通上水泥路,电视、电话、宽带率达100%,2万余户农民“走上平坦路、喝上干净水、用上卫生厕、住进整洁房、用上洁净能源”。如,葛源镇五里铺村通过建设生态猪场,实行“人畜分离”,将全村生猪集中饲养,并集中建设一个中型沼气池,让全村都用上洁净能源,探索建立了“绿色低碳生活”新模式。二是推进“三绿一处理”,建设秀美乡村。做到庭院绿化、道路绿化、村旁绿化三结合,强力推行垃圾处理“减量化、无害化、资源化”,目前,农村垃圾无害化处理率达95%以上。农村人居环境极大改善,农村优美生态风光及传统人文色彩得到彰显。3、创新“三个机制”。新农村建设持续健康发展的关键在于机制创新,因此,我们坚持在实践中探索,在探索中创新,在创新中提高。一是创新了“三位一体法”。在新农村建设的规划布局上,我们创新了点、线、面相结合的“三位一体法”,以县、乡、村主干道为线,进行布点;以成片的村为面,抓好整体连片建设。如,从县城至葛源镇45公里公路沿线,共安排新农村建设村点62个,实现了沿线村庄示范点“全覆盖”。再如,新篁办事处通过实施陈村湾、东汪、西汪、刘家坞村整体连片建设,辐射范围达2平方公里,受益农户1000余户。整村连片推进的模式,解决了分散布点示范效应不明显、建设成果难巩固、建设成本较高等问题,加速了以中心村为核心的新型农村社区化进程。二是创新了“倒排工作法”。在新农村“六改四普及”工作中,按照“倒排”的思路,攻难点、突重点、抓热点。首先,攻破“改水、改厕”两大难点;其次,突出“改房、改栏、改环境”三大重点;最后,抓好“改路”这一热点。同时,对新农村建设每一阶段的“工作目标、工作时限、考评细则”进行量化,强化督查,实行“倒排”。这一方法,确保了新农村建设取得了让群众看得见的实效。三是创新了“协理员制度”。2008年以来,我县共选派200余名副科级以上非领导职务的在职干部回原籍地,担任新农村建设“协理员”,充分发挥他们的乡情、亲情、友情作用和熟悉情况、善于沟通等优势,架起新农村建设“政府主导”和“农民主体”之间的桥梁,为农民解决了许多实际困难和问题,获得了群众的拥护和称赞。4、突出“四个到位”。一是领导到位。每个试点乡镇成立领导小组和办公室,县领导高位推动,采用党政“一把手”负总责,分管领导重点抓,包村干部具体抓,村