文档介绍：新工会会计制度讲解
安徽省总工会陈月富
2009年10月8日
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新工会会计制度出台背景
会计法(85年1月六届九次会议通过,99年10月九届十二次会议修订)、工会法(工会根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产,任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨)及工会章程修订
工会业务发展(全总提出:以职工为本,主动依法科学维权)
业务扩展,经费收缴体制变化(一改三策)
财政支持力度加大(帮扶、送温暖,各种专项经费)
预算管理制度改革
部门预算, 政府收支分类,国库集中收付规范津补贴(与行政预算会计接轨、与财政管理改革接轨)
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修订过程
2008年启动
财政部、全总财务部共同研究确定将工会会计制度列入国家会计制度体系
2009年4月7日,财政部发布新《工会会计制度》(征求意见稿),广泛征求意见
2009年5月31日,财政部正式发布新《工会会计制度》《工会新旧会计制度有关衔接问题的规定》,2010年起实施
2009年7月20日,财政部、中华全国总工会联合下发关于实施新《工会会计制度》准备工作的通知
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修订原则
兼顾合理继承与适时创新
兼顾规范核算与易于操作
兼顾会计核算与预算管理
兼顾工会工作与外部监督
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98版工会会计制度
总则
一般原则
会计要素和会计科目
会计凭证和账簿
年终清理结算和结账
会计报表的编审
附则
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2009版工会会计制度体系
工会会计制度
工会会计制度-会计科目和会计报表
工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定
财政部中华全国总工会关于做好贯彻实施新<工会会计制度>准备工作的通知, 明确:工会会计属于国家统一会计制度的组成部分,适应了新时期工会业务发展的需要…有利于提高工会会计信息质量和透明度,提升工会在社会各界的诚信度,促进工会组织健康、规范发展。标志着工会会计工作的一个里程碑。
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2009版工会会计制度
财政部颁布,进入国家会计制度体系(企业会计制度、小企业会计制度、金融企业会计制度、非盈利组织会计制度、预算会计制度(机关、事业单位)、工会会计制度)为工会会计人员交流创造条件,充分满足会计信息使用者的需要。修改后的新《工会会计制度》是国家统一会计制度的组成部分,将成为院校教学和会计人员继续教育的内容。
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2009版工会会计制度
与财政改革接轨,增设“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”,行政支出按《政府收支分类科目》中的“支出经济分类”设置,明确界定“代管经费”。政府拨入专项经费、离退休经费列入“政府补助收入”核算
突出维权职能,增设“维权支出”、“专用基金—权益保障金”
改变拨交经费收入的确定依据:归属于本级工会的经费及建会筹备金作为“拨缴经费收入”核算,同时取消“上解经费支出”;不属于本级的经费则通过“应收(付)上级经费”、“应收(付)下级经费”
新制度与国家会计制度衔接,科目、标准趋同,统一了基层和县级会计制度。
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2009版工会会计制度
严格划分“资本性支出”(建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建支出,主要是形成固定资产)与“业务支出”(培训工会干部、加强自身建设、开展业务工作支出)、“行政支出”(工会行政管理、后勤保障支出)的界线
全面准确反映资产、负债、净资产三大要素(增设“在建工程资金占用”对应“在建工程”)
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2009版工会会计制度
总则
一般原则
资产
负债
净资产
收入
支出
会计报表
附则
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