文档介绍：第 27 卷第 20 期科技进步与对策
2010 年 10 月 Science & Technology Progress and Policy Oct. 2010
面向资源优化配置的区域医疗协同机制及对策研究
王淑 1,2,王恒山 1,王云光 2
(,上海 200093;,上海 200092)
摘要:医疗资源优化配置是解决当前公共卫生管理研究的重点和难点。在分析当前医疗资源配置存在问
题的基础上,提出利用区域协同医疗机制实现资源优化配置,相应建立了区域协同医疗系统模型并确定了
其关键序参量;通过对区域协同医疗系统的受力分析,基于区域协同医疗系统模型的自组织运动方程分析
了资源优化配置模式,给出了资源科学配置建议和对策,为解决医疗资源配置矛盾提供了理论参考。
关键词:医疗资源配置;区域协同医疗;公共卫生管理
DOI:.1001-
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001–7348(2010)20–0038–05
0 引言部门与业界的高度关注。随着《关于深化医药卫生体制改
革的意见》[2]、《全国卫生信息化发展规划纲要 2003-2010
资源是指参与物质生产过程的物质要素,包括自然资年》[3]等一系列文件的出台,“全面加强公共卫生服务体系
源和社会经济资源两大部分。文献[1]将“资源”定义为“生建设”,“强化区域卫生规划,充分利用和优化配置现有医
产过程中所使用的投入”,这一定义很好地反映了“资源”一疗卫生资源”成为公共卫生管理和医院管理的新课题,面向
词的内涵,资源从本质上讲就是生产要素的代名词。经济资源优化配置,构建区域协同医疗系统已经迫在眉睫。从
学[1]认为劳动力、生产资料、生产技术、信息是社会经济 20 世纪 90 年代开始,欧美等发达国家已经开始积极采用信
资源的四大基本要素。引申到现代社会医疗资源,则其四息化手段将已有的医疗系统进行资源整合,其主要标志是
大基本要素包括:医护人员、医院硬件、医疗技术和医学许多医疗机构开发和应用大规模一体化的区域性甚至是全
信息。医疗资源作为公益社会资源,体现了社会文明程度国性医疗系统,如英国国家医疗服务体系(NHS)[4,5],欧洲
和政府对社会公益资源的科学配置能力,同时决定着医疗健康信息网络战略计划(Strategic Health Information
单位的经济影响力、社会影响力、学术影响力和发展能级。 Network for Europe,SHINE)[6],美国科学信息管理系统
资源配置是为满足人们的需要而将有限的资源在各种(IAIMS)及其乔治·华盛顿大学医学院、犹他大学医学中心的
可能的用途间进行分配和组合,并形成一定的资产结构、区域医疗系统[7]。
产业结构、技术结构、消费结构和地区结构,达到优化资
1 当前医疗资源配置存在的主要问题
源结构、社会效益最大化的目标。因此,医疗资源优化配
置要求在现代医学模式条件下,政府或者被获得资源配置当前,我国医疗卫生服务除了政府对卫生事业投入不
权利的医院采取行政调控手段(合并、调配等)或者