文档介绍：国外经济危机分析论文安然事件的影响是巨大的:由于安然的破产,美国银行界的损失在200亿美元左右,9家跨国银行被送上被告席,为安然公司做财务审计和咨询的安达信公司因协助安然公司做假账而被起诉。由于安然推行员工持股计划,安然员工的退休金全部投入本企业股票中,数以千计的雇员养老金损失殆尽。半数国会议员、15位布什政府高官被拉下水,其中包括副总统切尼。安然事件也波及到英国,受冲击的政治人物中包括了英国首相布莱尔和英国王储查尔斯。安然事件也不是偶然的,继安然之后,世界通讯、施乐公司相继爆出假账丑闻,美国朝野震动。更为重要的是,安然事件的发生沉重打击了人们对市场诚信的信心,它表明,根本不存在一个什么“完美的市场”,即使是在一个“完美”的市场经济国家中。安然事件的诱因是不可控制的金融衍生风险,实质是上市公司的违规经营,基本手法是虚假信息披露,助纣为虐者是中介机构的协同***。安然事件的发生暴露了美国经济在证券市场、关联交易、信息披露、财务会计制度、公司治理结构等许多制度方面的缺陷,也引起了美国政界、金融界,法律界以及证券监管机构的重视,美国总统布什3月7日提出了一个加强审计监管的10点计划,根据这个计划,美国将成立一个联邦政府的审计监管机构,负责制定审计行业职业行为标准和道德规范,对审计公司进行监督和调查,对违规的会计师进行处罚。美国国会已经成立了一个专门委员会,调查安然公司以及安达信公司及其高管人员的违规经营和证券欺诈行为,司法部已经对安然公司提起诉讼,罪名是违反美国1934年《证券交易法》和美国证监会有关规则,虚报业绩、提供虚假财务报表、关联交易披露不实等,估计法律责任将达40亿美元。与此同时,安达信公司也以阻碍政府调查安然案被正式起诉。美国普遍服务部门3月14日宣布,禁止所有与安然公司和安达信公司有关的新商业交易。鉴于安达信公司与安然公司协同***的事实,美国证监会已做出决定:(1)对涉嫌不正当审计行为的企业加紧清理账目,以尽快打消投资者的疑虑。(2)严格分离审计业务和盈利性财务咨询业务,以免发生审计的不公正行为。(3)提高企业财务透明度,投资银行在投资报告中必须向投资者公布相关企业与该投资银行的关系。(4)要求公司高管人员在出于个人利益买卖股票时要及时公示公众。从目前情况看,美国由于安然事件的发生,正在启动包括企业透明度、财务审计制度、政治捐款体制、企业高管人员的职业道德责任等多个领域的改革,新的游戏规则正在迅速到位,但能否赢得投资者的信任和信心,尚待时日。安然事件发生后,美国的民间与官方对此做出的反应是强烈的。这对我们如何建立一个及时、有效、全面、公平的社会监管体制很有启示意义。启示之一:美国经济体制已是比较完善的市场经济体制,法律法规完善、监督管理严谨、公司治理结构规范,但仍不能避免安然事件的发生,说明市场机制并非万能。经济的稳定发展不是市场的自发行为,而是在社会理性操控下的自为过程。市场的发育必须辅之以社会管制,包括政府机构的监管。所以,改革的目标不是如何去构造一个完美无缺的市场经济体制,而是应当构造一个社会理性有效管制的市场经济体制,这才是问题的关键所在。启示之二:游戏规则是严肃的,违反了就必须受到惩罚。在安然事件中,我们看到了管制当局的及时反应,在惩治措施上严厉果断,毫不留情。当然,这里也有公众媒体的介入、政治权术的阴影,但毕竟显示了法制的强硬。法平