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上传人:水中望月 2019/1/15 文件大小:4.61 MB

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文档介绍:档案行政管理2012年6月1日1第一节档案行政管理概论2行政管理的内容行政环境行政职能行政组织行政领导人事行政机关管理行政文化行政决策行政执行行政监督依法行政行政方法财务行政行政效率3行政管理学与相关学科的关系行政管理学管理学政治学法学社会学心理学、经济学、财政学等4一、行政管理的发展行政管理渊源传统管理时期行为科学时期系统理论时期5行政管理的概念最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。狭义的:指国家行政机关对国家事务、社会公共事务的管理,又称为公共行政。6行政管理的特点第一,主体是国家行政机关;第二,客体是依法管理的国家事务和社会公共事务;第三,核心是进行公共权力与资源的有效配置,追求高绩效。7档案行政管理的概念档案行政管理:是指以国家各项建设事业的需要为目标,对全国以及地方的档案工作进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的活动。它是国家整个行政工作的重要组成部分。8档案行政管理的特点(1)执行性。行政是国家权力机关的执行机关的活动,其主体的执行性决定了它表现为决策任务的执行与完成。在我国,行政机关从属于国家权力机关,是国家权力机关的执行机关,在实施行政管理活动中,必须以执行党和国家权力机关的路线、方针和政策为前提。9(2)政治性。马克思认为,政府机关是经济上占统治地位的阶级为实现其阶级使命而建立起来的组织;国家机关把统治阶级的意志上升为法律规定来进行活动,实现国家的统治职能。行政机关的使命是执行国家权力机关的意志,国家权力机关具有强烈的阶级性,行政机关也不例外。10

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