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湘阴十三五脱贫攻坚规划.doc

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湘阴十三五脱贫攻坚规划.doc

上传人:guoxiachuanyue 2019/1/16 文件大小:86 KB

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文档介绍:湘阴县“十三五”脱贫攻坚规划(2016—2020年)湘阴县扶贫开发办公室2016年10月目录第一章总述 01第一节县情概况 01第二节发展基础 03第三节发展环境 06第四节规划依据 10第二章总体思路 12第一节指导思想 12第二节基本原则 12第三节工作思路 13第四节发展目标 14第三章加快贫困人口精准脱贫 15第一节发展生产脱贫一批 15第二节易地搬迁脱贫一批 16第三节生态保护脱贫一批 17第四节教育支持脱贫一批 18第二节转移就业脱贫一批 18第五节医疗救助脱贫一批 19第三节社会保障脱贫一批 19第四章着力提升贫困地区发展能力 21第一节实施交通扶贫工程 21第二节实施水利扶贫工程 21第三节实施电力扶贫工程 22第四节实施互联网+扶贫工程 22第五节实施文化扶贫工程 23第六节实施旅游扶贫工程 23第五章积极开展社会帮扶脱贫 25第一节大力开展驻村帮扶 25第二节积极推动企业帮扶 25第三节引导社会力量帮扶 26第六章强化脱贫攻坚保障机制 28第一节强化组织实施 28第二节创新体制机制 30第三节加大政策支持 31附件1:湘阴县贫困村一览表附件2:湘阴县“十三五”脱贫攻坚项目库湘阴县“十三五”脱贫攻坚规划(2016-2020年)“十三五”时期,是我县经济社会转型发展的关键期、全面建成小康社会的攻坚期、实施开放开发战略的黄金期,也是实现整体脱贫的决胜期。为切实打好精准扶贫攻坚战,全面完成脱贫攻坚任务,根据省扶贫办、省发改委《关于做好县级“十三五”脱贫攻坚规划工作的指导意见》要求,结合我县实际,特制定本规划。第一章总述第一节县情概况湘阴县位于湖南北部,湘江资江尾闾,南洞庭湖滨,,辖14个乡镇、2个街道办事处,153个村(居)民委员会,总人口78万。湘阴历史悠久,人文厚重。湘阴于南朝宋元徽二年置县,1500多年历史,是湖湘文化重要发源地、晚清名臣左宗棠故里,拥有厚重的历史底蕴和丰富的文化遗存,岳麓书院首任山长周式、明代五朝尚书夏原吉、首任驻英法公使郭嵩焘、共和国第九烈士陈毅安、抗洪英雄高建成等先贤时哲从这里走出,原中共中央主席华国锋曾担任建国后第一任县委书记。岳州窑遗址、湘阴文庙、左宗棠文化园、柳庄等名胜古迹闻名遐迩。湘阴区位优越,交通便利。县城距长沙中心城区38公里,处于长株潭半小时经济圈,是岳阳对接长株潭的“桥头堡”。湘阴港是全省地理条件最优的内河港口,是长株潭城县群通江达海的必经通道。长沙城市主干道芙蓉大道直达湘阴,京港澳高速复线纵穿全境,在县内有两个出口。距长沙黄花机场50分钟车程,距京广铁路、京广高铁15分钟车程。湘阴山川秀美,风光宜人。东踞逶迤山岭,西展坦荡湖乡,北靠浩瀚洞庭,国家级湿地公园洋沙湖—东湖风景秀丽,省级自然保护区横岭湖烟波浩渺,省级森林公园鹅形山景色宜人,鹤龙湖肥蟹美名冠三湘,面积8平方公里的青山宝岛秀缀洞庭,有“休闲天堂、度假胜地”美誉,获批湖南省可持续发展实验区,是省会长沙后花园。湘阴资源丰富,潜力巨大。湘阴是长株潭产业转移承接基地、现代装备制造业配套基地、绿色农产品生产供应加工基地、区域性港口物流基地和休闲旅游度假服务基地。湘阴工业园已成功创建省级高新技术产业开发区,形成“一区三园”发展格局,先进制造、电子信息、可持续建筑制造、绿色农产品加工等四大产业集群发展。同时也是全国粮食生产县和商品鱼、商品猪基地县。第二节发展基础“十二五”时期,面对国内外错综复杂的发展环境和极其艰巨的发展任务,湘阴县委、县政府带领全县人民深入贯彻科学发展观,以建设全面小康社会为总揽,以稳增长、调结构、促改革、惠民生为主线,全面推进经济社会持续健康发展,取得了明显成效,为“十三五”时期全面建成小康社会,实现转型跨越发展奠定了坚实基础。1、经济发展提速增效。、、、、规模工业增加值201亿元,%、10%、%、%、%,各项主要经济指标增幅均排名全市前列。县域经济综合实力跃居全省第13位,获评全省全面小康“十快进县”,县域经济发展经验在新华社《湖南领导参考》专题推介。2、产业经济扩张升级。新型工业提质增效,荣获全省发展非公经济和中小企业先进县,新型工业化考核先后五次位居全市第一,工业园区获批省级高新技术产业开发区。粮食生产先后九次获评全国、全省先进,获评全国农业标准化示范县、渔业健康养殖示范县和全省“三品一标”示范县。左宗棠文化园、南泉寺获评国家3A级景区,以鹤龙湖蟹城为代表的“农家乐”“渔家乐”在长株潭地区形成品牌效应。商贸流通业持续活跃,获评湖南省外贸出口基地县和商标战略示范县。3、城乡提质步伐加快。总投资10多亿元的芙蓉大道湘阴段工程