文档介绍：《财政学》(第四版) Analysisofthescopeand structureofpublicexpenditure《财政学》(第六版)陈共主编第一节财政支出分类一、按财政功能分类(classificationbyfiscalfunctions)二、按支出用途分类(classificationbyspendingpurposes)三、按经济性质分类――购买性支出与转移性支出(classificationbyeconomicfeatures)四、按支出产生效益的时间分类――经常性支出和资本性支出(classificationbytimewhenpublicexpenditureobtainsbenefit)五、monclassificationmethodsusedbyothercountries)《财政学》(第六版)陈共主编第一节财政支出分类财政支出经济性质的分类的经济分析意义:,,也须遵循等价交换原则《财政学》(第六版)陈共主编社会总产品的运动过程补偿(重置投资)净投资补偿基金消费基金积累基金消费总投资消费社会总产品再生产价值再分配分配社会总产品价值MCV图3-1社会总产品的运动过程《财政学》(第六版)陈共主编1一般公共服务1经常性支出2国防(1)商品和服务支出3教育1)工资、薪金以及其他有关项目4保健2)商品和服务的其他购买5社会保障和福利(2)利息支付6住房和社区生活设施(3)补贴和其他经常性转让7其他社区和社会服务1)对公共企业8经济服务2)对下级政府(1)农业3)对家庭(2)采矿业4)对其他居民(3)制造业5)国外转让(4)电业2资本性支出(5)道路(1)现存的和新的固定资产的购置(6)水输送(2)存货购买(7)铁路(3)土地和无形资产购买(8)通信(4)资本转让(9)其他经济服务3净贷款9无法归类的其他支出(1)公债利息国际货币基金组织的财政支出分类表3-1国际货币基金组织的财政支出分类职能分类经济分类(2)其他《财政学》(第六版)陈共主编政府支出分类是将政府支出的内容进行合理的归纳,以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。按照2007年1月1日正式实施的政府收支分类改革,我国现行支出分类采用了国际通行做法,即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类(以《2009年政府收支分类科目》为例)。《财政学》(第六版)陈共主编支出功能分类。简单地讲,就是按政府主要职能活动分类。我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大类,类下再分款、项两级。主要支出功能科目包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出。《财政学》(第六版)陈共主编支出经济分类。是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上,支出经济分类明确反映政府的钱究竟是怎么花出去的。支出经济分类与支出功能分类从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动。我国支出经济分类科目设工资福利支出、商品和服务支出等12类,类下设款,具体包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股和其他支出。《财政学》(第六版)陈共主编2011年全国财政主要支出项目出教育支出16116亿元,%;医疗卫生支出6367亿元,%;社会保障和就业支出11144亿元,增长22%;住房保障支出3822亿元,%;农林水事务支出9890亿元,%;文化体育与传媒支出1890亿元,%;《财政学》(第六版)陈共主编节能环保支出2618亿元,比上年增加176亿元,%;交通运输支出7472亿元,%;城乡社区事务支出7653亿元,%;资源勘探电力信息等事务支出4014亿元,%;公共安全支出6293亿元,%;科学技术支出3806亿元,%;一般公共服务支出11109亿元,增长19%;国债付息支出2388亿元,增长