文档介绍：摘要公司重整制度通过促使债务人的复兴从而达到维护社会利益的目的,限制债权人权利的行使是达到此目的的重要措施,因此,债权人利益在重整过程中最容易受到侵犯。如果不能对债权人利益给予充分的保护,就得不到债权人的信任和协助,整个重整制度就有被废除的危险,所以债权人利益的保护是整个公司重整的基石。破产重整程序维持了公司的营运价值,避免了公司的无形资产因为破产清算而流失,保留了原有的公司人力资源,设计集体参与的方式减少了管理成本和每个债权人单独行使权利所需要的成本。这样增加债务人的财产价值和减少重整成本的支出,保留公司重整所需的大量物质,使债权人将来能获得最多的清偿。同时基于债的平等性,必然要求在破产重整程序中,各个方面债权人都应当得到平等的对待。为保护劳动者生存的基本权利,职工工资需要法律的特别保护,具有优先受偿的权利。而国家则应当降低对税收的保护,这是因为重整程序的核心是企业复兴,各方面都在为企业的拯救而进行利益协调;其中尤以私债权人所作出的牺牲为甚,国家作为税收债权人,是应该作出某种让步或减免,因此,税收不应当具有优先受偿的权利。在债权人实体权利方面,通过自动冻结制度而暂停担保物权的行使,直接用国家强制性规定来维持大多数利益主体意思自治的有效性;另外,撤销权和抵销权的引入也可以有效的维护债权人利益;在债权人程序权利方面,应当让那些具有重大社会影响力和有再生希望的规模公司进入重整程序。由于债务人对自己的财产状况及经营状况最为了解,债务人制定重整计划是比较合适的,在一定条件下法院可以强制批准重整计划。在重整过程存在多元的利益,不同利益主体争夺有限的资源,在债权人利益得不到充分保护的情况,必然造成重整管理人、股东,在行使其权利的过程中对债权人的利益造成损害,造成公司财产损失,均要相应的承担民事责任:同时人民法院在重整程序中如违背法律规定,损害债务人利益要承担国家民事赔偿责任。关键词:破产重整债权人利益重整计划重整管理人民事责任论公司破产重整制度中债权人利益的保护
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第�滦�论��研究背景及意义��.�芯勘尘���.�芯恳庖���文献综述�兰湍��兰统踅�胱杂勺时局饕宓奈鞣阶时局饕骞�曳⑸�搜现氐木�济危机。传统的破产清算那种杀牛卖肉的退市制度往往造成大量资源浪费、员工失业和社会动荡。�世纪前期随着凯恩斯“国家干预经济”理论在西方的推广,各国破产法的立法取向也由早期债权人为中心到兼顾债务人利益,最终确立社会利益至上的价值目标。自�世纪�年代,为适应经济现实中普遍存在的困境企业拯救需要,各国掀起了新一轮的企业重整制度改革浪潮,都相继引入了现代重整制度。我国也在��年���瞻洳剂艘�胂执�卣�贫鹊摹吨谢H嗣窆埠�国企业破产法》,并于��年��日开始生效实施。自该法实施以来,我国有一大批企业通过破产重整制度走向了企业复兴之路,摆脱了企业的经营困境。可以说破产重整制度对于预防企业破产清算,为企业复兴提供了一条切实可行的途径。同时也为社会主义市场经济秩序的稳定、债权人合法利益保护及社会的安定和谐做出了很大的贡献。不管破产立法的价值如何变化,对债权人利益的保护始终是其价值追求,随着市场经济的不断发展,重整制度的滞后性和缺陷也日益暴露,特别是对债权人利益的保护不足就是其典型代表,债权人利益保护直接关系重整制度在社会经济生活中的作用发挥。重整制度的产生,不仅为无力清偿债权的债务人摆脱困境、走向复兴提供了制度皈依,同时也成为保护公司债权人利益的新途径。对债权人而言,重整制度最大的优势是在保持公司继续经营的前提下,使债权人利益最大化。但在破产重整制度的实践中也日益涌现出许多新问题和新经验,这为我国完善破产重整制度,预防司法实践中可能出现的问题、预测我国破产重整制度的未来发展方向提供了一定的探讨空间。希望通过对重整程序中债权人利益保护这一问题