文档介绍：1
肃州区社会保险局武德邦
2011年3月
中华人民共和国 《社会保险法》解读
2
中华人民共和国主席令 第三十五号
《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡*** 2010年10月28日
3
提要
一、社会保险法的立法背景
二、社会保险法的立法目的
三、社会保险制度基本框架及覆盖人群
四、社会保险筹资方式与征缴手段
五、社会保险基金管理
六、社会保险待遇享受
七、社会保险经办服务
八、社会保险监督与权利救济
4
一、社会保险法的立法背景
5
国内外经济形势发展的必然结果
1. 社会保障制度改革与发展的必然要求。
1993年党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出社会保障政策要统一,管理要法制化。党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。
1993年开始,第八、九、十、十一届全国人大常委会都将社会保险法列入立法规划。
1991年国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以来,一直通过下发政策文件,推进各项社会保险制度改革与发展。
6
国内外经济形势发展的必然结果
。
2000年-2009年职工参保人数
7
7
二、社会保险法的立法目的
8
8
《社会保险法》的立法宗旨和调整范围
第一条为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法,制定本法。
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
五险一金,“一金”指住房公积金
9
9
什么是社会保险
社会保险是国家和社会为公民在丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成收入损失时所提供经济收入或补偿的一种保障行为或一项社会保障制度。
10
10
什么是社会保险关系
社会保险关系是指社会保险当事人之间在参与社会保险活动中的权利与义务关系。(社会保险关系呈多方性)
社会保险当事人就在本法中所指的:
公民(包括单位职工、个体从业人员以及城乡居民等)
用人单位(包括行政机关和企事业单位等组织)
国家(包括县级以上人民政府)
相关的行政管理机构(肃州区人力资源和社会保障局)
社会保险征收机构(肃州区地方税务局)
社会保险经办机构(肃州区社会保险局)
医疗机构、药品经营机构等就业和社会保险服务机构
(定点医院、定点药店)
金融机构等