文档介绍：农机系统企业改革工作总结农业机械管理局副局长 XXX 二oo六年十二月八日根据县委、县政府的决定,从XX年开始到XX年止,我们先后对所属的3家企业进行了以产权改革为核心,以“两个置换”、“两个解除”为内容,以民营化为目标的改革,通过6年的努力,取得了显著成果。改革前,全系统应改革的国有企业3个,196人。到目前止,已全部进行改革,其中,农机能源公司和农机物资公司已彻底改革到位,干部职工69人全部签订了解除协议。农机公司由于资产暂时无法变兑,暂实行资产量化到人、统一出租的模式,确保了大局的稳定,取得了较好的工作成绩。我们的主要作法如下: 一、改革的背景与大体作法 1、改革的背景。我局有三个局属企业,分别成立于70年代、80年代和90年代,均诞生在计划经济年代,是计划经济的产物。三个企业相继成立之初的大几年间,它们也曾有过辉煌的成绩,也曾为解决系统就业压力,为推进我县农业机械化进程,服务“三农”,发挥过巨大的作用,作出过较大的贡献。但在90年代末进市场经济后,受其冲击,物资计划指标的取消,个体经营户的数量猛增,加上公司经营管理体制陈旧,依旧停留在大锅饭、计划经济的管理模式,企业年年亏损,负债累累,资不抵债,尽管局领导高度重视,企业也采取了一系列经营机制上的改革,但都没有走出计划经济的模式,始终不能摆脱经营困境,企业吃政府的大锅饭、职工吃企业的大锅饭、机制不活、管理混乱等一系列问题仍然存在。职工收入无着落,心灰意冷,人心不齐,发牢骚的,告状的,外出自谋生路的时有发生,给社会带来了许多不稳定的隐患。不改制,不破产,已难以维继。鉴于此,局党委一班人痛下决心,进行企业的改革工作。 2、改革的历程与大体作法。我局3个企业的改革是分别进行的。一是农机公司的破产重组,1996年11月至1997年4月,涉及干部职工130人,重组后由于经营不善,实行托管至今。二是农机能源公司下设的注北、麻涅泗、清水、石伏山4个加油站的整体转让,与公司全体干部职工的安置买断,XX年4月,22名干部职工解除了全民所有制企业职工的身份,从“单位人”变成了“社会人”,从有事“混”变成了下岗职工。改革从XX年3月启动,XX年1月结束。三是农机综合物资公司破产后公司无一分钱,由局党委从农机能源公司转让金中调剂出38万元,对所属企业的47名干部职工给予安置买断,解决了从XX年12月以来长期无法到位的问题,到XX年12月,农机综合物资公司干部职工已全部解除了与原企业的劳动关系。改革从XX年12月启动,XX年7月结束破产程序,XX年12月清偿到位。我们的大体作法是: 一是宣传发动,充分发挥思想政治工作的作用。根据破产后企业的实际情况,结合县委县政府改革精神,改革领导小组通过大量的职工座谈和深入细致的思想工作,求得了职工的支持,统一了思想。充分认识到了改革的必然性与紧迫性。二是实事求是,科学制定方案。在计划经济体制下运行了十多年的3个企业,积累的诸多矛盾和问题积重难返,加上广大职工的期望值比较高,心理承受能力差,稍有偏颇,就可能出现难以逾越的障碍和阻力,为此,我们十分重视改革方案的制定。在方案修订完善的全过程中,始终坚持了三条原则:一是坚持依法依规。二是坚持依靠群众。三是坚持实事求是。结合企业的实际,具体问题具体分析,区别对待。如干部职工破产后,生活费补助问题,过去企业职工悬而未决的问题,毕业分配的学生找关