文档介绍：关于在全乡开展人口和计划生育“绿色养老”工程的实施方案各行政村:为进一步完善人口与计划生育利益导向机制建设,深入贯彻落实省委、省政府提出的“生态立省、绿色发展”的战略要求和苏荣书记在上高县调研平原绿化时“把植树造林与计生工作结合起来,既引导村民转变了传统生育观念,又推进了植树造林工作”的指示精神,实现生态文明与计划生育利益导向机制建设的良性互动和高度融合,省、市人口计生委决定自2010年始全面开展人口和计划生育“绿色养老”工程,为策应省、市、县这一工程工作的顺利展开,切实提高我乡农村二女结扎户(含独女户,下同)养老保障能力,根据省、市、县有关文件,特制定如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以鄱阳湖经济生态区建设和省委、省政府开展的“一大四小”工程为契机,以增加计划生育家庭收入、完善计生家庭养老保障为目标,将“一大四小”工程与计生利益导向机制建设有机结合起来,切实维护好、实现好、发展好计生家庭利益,促进群众生育观念转变,统筹做好人口计生工作。二、总体目标根据初步调查,全乡现有71户农村二女户对象按“绿色养老”属性大体可分为四类:一类是已有一定林果业规模的二女家庭,作为今年的重点扶优对象;二类是通过林权制度改革,有部分农村二女户有自己责任山,但未发展林果业、目前有种植林果业积极性、且有一定管理能力的,作为今年重点发展对象;三类是对自己无责任山,需要乡村协调,且本人有种植林果业积极性、夫妻双方在家,作为今年重点扶助对象;四类是对于乡村一时难于解决地块、无积极性、无管理能力的“三无”二女户,作为今后重点帮促对象。通过对上述四类对象分类推进“绿色养老”工程,使绝大多数农村二女户积累起一定的“绿色”财富,增强计划生育家庭养老保障能力。三、对象条件夫妻双方均为农业户口或界定为农业户口,生育了两个女儿(含一女结扎户和合法收养户),夫妻双方其中一方落实了绝育措施的家庭。四、实施步骤(一)明确目标任务。按照上述“四类对象”、原则上以“六优先”(二女贫困家庭优先,有果园的优先,有自留山的优先,有积极性的优先,夫妻在家的优先,有经营管理能力的优先)的方式确定今年71户种植林果业资助对象数,由乡镇落实到具体种植家庭。(二)认真摸底调查。各村要在2010年8月10日前对农村所有二女结扎户(含一女结扎户)家庭分成上述四类情况全部进行摸底登记,认真填写《江西省玉山县计划生育“绿色养老”试点分户登记表》,不得遗漏任何对象,切实做到“村不漏户、户不漏人,人不漏项”。在填写分户登记表工作中,工作人员要认真做好现有政策的宣传解释工作,特别是要正确引导新增申报户,使其树立起“绿色养老”的信心,并认真填写新增栽种面积和品种,以便年底统一购苗或适当补助购苗款等,不得闭门造册,流于形势或走过场。(三)初定对象名单。根据种植家庭现有条件和要求,由村委会根据调查摸底情况,召开村民代表会议进行评审,遴选出初步试点对象名单,并在村务公开栏内进行公示(公示时间不少于5—7天),接受群众监督。经公示后,各村要认真填写《计划生育“绿色养老”分类摸底汇总表》,村主要干部及乡镇驻村干部应签名盖章,以示负责,然后上报乡。(四)严格审核上报。各村上报初定名单后,要及时组织人员进行调查核实,并在政务公开栏等平台上进行公示,公布举报电话,接受群众监督,拟确定正式名单。(五)落实种植地块。各村要积极为种植家庭特别是新增