文档介绍：中铁十一局石济铁路客运专线项目部生产安全事故应急预案第一章总则第一条编制目的为加强石济铁路客运专线工程安全防范工作,规范SJZ-1标生产安全事故的应急管理和应急响应程序,提高对突发事故发生时应急快速反应能力,及时有效地实施应急救援工作,有效预防、及时控制各类事故的危害,最大限度地降低和减少事故损失,保障国家财产和人民生命安全。第二条编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《关于印发新编和修订后的铁路应急预案的通知》(铁办【2011】36号)文件要求,石济铁路客运专线有限公司《生产安全事故应急预案》及相关安全管理规定,并结合我部工程实际特点,制定本预案。第三条工作原则1、以人为本、安全第一。采取切实可行措施,尽量避免工程施工安全事故;如事故已无法避免或正在发生时,应坚持“先救人,后救物”的原则,发扬“自救、互救”精神。规避救援过程中发生次生灾害及由此带来的伤亡,同时减少财产损失和其他危害。2、预防为主、综合治理。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾害应急准备与预防工作相结合。强化事故预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、风险控制、物资储备、队伍建设、装备配置、预案演练等综合防治工作。3、统一领导、分级负责。成立两级应急管理体系,设立项目部、分部两级生产安全事故应急组织,实行生产安全事故应急救援逐级负责制。4、条块结合,属地为主。事故灾害现场应急处置的领导和指挥以事发地所属分部为主,相邻分部根据项目部安排提供必要援助。5、依靠科技、高效抢险。采用先进救援技术,充分发挥专家和专业人员的作用,科学决策。采用先进的科学手段和救援装备,增强应急救援能力,提高救援水平。6、路地结合、协作救援。生产安全事故应急救援建立路地结合、区域联动的应急救援机制,形成应急处置与抢险救援相结合、自救互救与专业救援相结合、铁路救援与社会救援相结合的抢险救援体系。第四条适用范围本预案适用于石济铁路客运专线SJZ-1标施工管段范围发生生产安全事故(指突然发生、或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件)的应急准备和响应。第二章应急救援组织机构和职责第五条组织机构项目部成立突发事件应急救援领导小组,由项目经理、书记任组长,副经理担任副组长,成员由各业务部门负责人组成,办公室设在项目部安全质量部,办公室主任由项目部安质部部长担任。突发事件应急救援领导小组组长:王金柱、郑平良副组长:陈海学陈建法阎晋锁成员:左坐喜尹传稳裴军生张亚平张卫黄广良尹清明高利及各分部经理、总工程师、安质部长等。各分部按照相关要求,结合施工现场实际情况,成立相应的突发事件应急救援领导小组;制定现场应急预案和专项应急预案,经项目部审查后,报监理单位审核,报石济公司批准。分部应急管理机构要配齐配强人员、配备应急救援器材、设备,定期组织演练,全面开展突发事件应急知识培训教育和宣传工作;发生事件时,分部要按规定时间向项目部报告,在第一时间组织开展救援处置,按照应急救援指挥机构的指令实施救援。有重大风险源的项目施工队,必须成立以施工队长为领导的应急抢险队,按照分部应急预案安排进行教育培训,平时按照正常编制和施工工序安排进行施工作业,遇预案演练和突发情况立即转入预设的抢险程序,必须服从应急抢险领导小组的统一指挥。第六条职责1、领导小组职责:(1)负责编制管段范围内可能出现的各种灾害事故的应急预案并按程序报批和组织实施;(2)负责灾害事故现场操作的指挥和协调,保证现场人员和应急反应行动的高效执行;(3)控制紧急情况,随时保持与石济铁路公司应急救援指挥领导小组的联系;(4)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作;(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(6)直接监督应急操作人员的行动;(7)负责应急撤退的现场指挥。2、应急抢险队职责:应急抢险队实行队长负责制。(1)抢救事故受困、受伤人员;(2)迅速控制风险源,对灾害和事故环境进行处理,消除重大风险源;(3)抢救受事故影响的物资和设备;(4)执行指挥部安排的其它工作;(5)做好现场清消,消除危害后果;(6)向有关部门如实反映情况;(7)应急救援物资器材的管理和维护。第七条应急救援人员、器材及设备各分部要求配备的器材、设备、人员如下:必备的器材:发电照明器材、应急电源、小型照明器材、水泵、切割工具、防毒面具、灭火器材、医疗器材等。必备的设备:值班车辆、抢险工程车、挖土机、汽车吊、注浆设备等。其它设备:破碎锤、液压剪、空压机、铁锹、镐、切割剪、倒链、撬棍、千斤顶、吊索具等。人员:具有丰富施工及抢险经验的管理人员;具有二项以上抢险特种操作技能的工人,包括:电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等,以上人员总数不少于15人。第三章监测预警第八条预防监测与预警报告1、风险源