文档介绍：新疆地区税收与经济增长之间的实证分析与对策研究
摘要:本文以新疆地区经济1994年至2009年间税收收入与经济总量GDP的实际情况为例,探讨税收增长与三大产值之间的相关性,并提出了通过调整产业结构和税收政策的方式促进经济与税收良性增长之间的发展。
关键词:新疆地区税收增长经济增长产业结构
分税制实施以来,我国税收收入高速增长,尤其是1997年税收增长率逐首次超过经济增长率,宏观税负水平也相应提高的现象引起了众多专家和学者的重视,对全国以及相关地区税收与经济增长之间的关系进行了理论和实证研究,从各个方面对税收增长原因进行了相应的阐述。其中研究的范围和地区主要集中在全国和中东部省市,对于西部地区的研究很少,其中郭庆旺、吕冰洋(2004)和赵志耘、杨朝峰(2008)在分析全国税收增长的影响因素时,考虑到了我衡,税源分布差异较大的特点,分区域进行了研究。前者从宏观角度分析得出,西部地区税收收入无论从经济增长对其贡献度还是从产业结构调整受的影响看,都比中东部地区偏低,后者从影响税收收入的因素得出,西部地区第三产业对税收增长的贡献较大,其次为第一产业和出口,第二产业却对税收收入增加产生负作用,同时在建议方面,前者采取应大力发展第二产业的基础上适当促进第三产业的发展,后者提出了大力发展第三产业,但对于西部地区的产业调整没有给出合适的对策[1][2]。
考虑到西部各省市地区经济发展存在较大差异性,不同地区的税收增长的影响也有所不同。本文
选取新疆地区为分析对象,以1994年至2009年间税收收入与经济增长的数据为样本,分析新疆地区税收收入与经济总量以及三大产业之间的关系。
1994年工商税制改革以来,新疆地区历年税收收入和GDP总量的变动情况,相关数据如表(1)所示。
表1 新疆地区1994—2009年GDP和税收收入数据(单位:亿元)
年份
GDP总量
税收收入
税收占GDP比重
税收增长率
GDP增长率
税收弹性
1994
-
-
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
资料来源:国家统计局网站和《新疆统计年鉴》(2001—2009年电子版)相关数据计算而得
(一)税收收入与经济总量GDP
新疆地区分税制改革以来,经济总量和税收入整体上提高较快,,%%,但是从增长率的角度来看,除1994年税收收入增长率为负值外,经济增长率与税收增长率的变动趋势基本一致,整体发展趋势趋同,大致概况分为三个阶段,第一阶段,两个增长率从1995年开始整体下滑,
1999年达到最低点,在此阶段税收增长率普遍高于经济增长率;第二阶段为2000年到2002年,两个增长率先升后降,其中GDP增长率2002年再次达到最低点;