文档介绍：初探山区地区实行农业市场化以解决“三农问题”
——以沙地乡为例的典型调查
(民族学与社会学学院陈清标 110840130)
摘要:“三农问题”是现阶段我国的核心问题,是一直制约我国国民经济发展的重要因素。“三农问题”解决的好坏关系着整个国民经济的发展、综合国力的提升,其中农村经济的发展对“三农问题”的解决起着决定性的作用。作为中西部结合地区的恩施市沙地乡具有中国大部分山区农业地区的普遍性。本文试图通过对沙地乡的整体调查和个案深度访谈,了解农村经济发展面临的问题,在此基础上提出实行农业市场化的建议,希望通过农业市场化的深入改革以提高农民收入,促进山区地区农业的发展,推动农村经济建设,使“三农问题”得到进一步的解决。
关键词:三农问题农业市场化农业劳动者素质经济
调查的基本情况:
本次调查除了在乡政府了解了一些基本情况外,还走乡串户进行了大量的个案深度访谈,共涉及沙地乡的142户农户,631人,沙地乡包括秋木村、花被村、神堂村、黄广田村等九个村落和一个居委会,有农户9528户,人口32685人。
沙地乡位于湖北省恩施市的一个相对偏远地区,属于山地地形,平均海拔800多米,最高海拔达1500米左右,最低海拔400多米左右,高低起伏,崎岖不平。交通也很不方便,路面既窄又差,不利于农产品的运输,严重阻碍了经济的发展
。分散的田地、崎岖的地形和贫穷的经济,使得机械化操作的实现基本成为了不可能。受教育的水平也还相对较低,乡镇企业也就五六个,和城乡差距不但的在增大。降水量为800毫米左右,属于湿润地区,高山气候,经济作物主要是烟叶、魔芋、反季节蔬菜等,还有板栗园一万多亩,其他的果木如梨子、苹果、核桃等也有一定的数量,不过大部分都是用来供自己享有,商品率低。目前的人均收入还比较低,有一定的市场化趋势,但也还存在很多的问题,需要引起我们的重视。
二.“三农问题”面临的问题
,沙地乡依然是以自给自足的小农经济为主,再被调查的142户农户中,共有658亩耕地,其中有480多亩地是用来种植玉米、马铃薯、小麦、稻米等粮食作物的。基本上家家户户都有一个小菜园子,以满足自家人平时的蔬菜需求。一家农户曾说道:“如果连那么一些小菜,粮食每年都还不能自足的话,那这个家还能维持吗?”从内心深处缺乏商品意识。一般情况下粮食和蔬菜都是“非卖品”,经济收入就靠那一两亩地经济作物。由于种植面积少,规模小,在市场上难以形成竞争优势,往往处于被动地位,商品率低下,经济水平很难提高。
,沙地乡现在的乡镇企业少之又少,除了黄广田村民宋飞创办的“飞创”淀粉有限公司有一点初级加工之外,其他的基本卖的全是没有经过任何深加工的初级产品
。大量的烟叶、魔芋、反季节蔬菜、板栗等经济作物没有经过深加工而直接运输到了外地,连基本的运输费都没有得到,农民辛苦一年的大量利润全流失了,而处于产销链上利润的最低端,生活水平难以得到有效的提高。
,剩余劳动力转移困难在被调查的142户631人中,在校学生51人,无劳动能力的婴幼儿29人,70岁以上的老人23人,外出打工者46人,剩余482人,基本上都算是劳动力,而耕地面积只有658亩,大量的剩余劳动力得不到转移。人多低少的矛盾致使人们生活越来越贫困,经济水平难以提高,劳动力资源大量浪费。
,农民的种植往往具有盲目性和滞后性,与此同时,一些被利益曛昏头脑的商人,则利用农民的无知和信息的闭塞进行压价。虽然有保护价和合同,但那只是一个“片面合同”,只是对商人有利。比如和长阳商人进行合作种植蔬菜时,虽然也是订了保护价的,但由于市场瞬息万变,难以预测,因而保护价往往远低于当时市场行情,到了收购的时候,如果销路好,利润空间大,他们就以保护价受到底,农民有苦难言,因为农民自己没有稳定的销售市场,又不敢撕毁合同而卖给其他的商人。当然,如果能够全部收购也还算幸运的,要是遇到市场不景气,发展的商人就以质量问题来推脱责任,少收或是不收,导致农民辛苦一年的结果是血本无归。农民就陷入了种植与否的矛盾之中,面对蔬菜价格低且不稳的现实,农民对种植经济作物的信心越来越小,某农户曾说;
“粮食种了今年吃不完,明年还可以吃,但那么些蔬菜、果木种了没人收购就只有干瞪眼,所以还是多种点粮食的稳当。”由此可见一斑。农产品价格低且不稳的现状严重阻碍了农村经济的发展。
,一个地区的农业结构调整可能会在一定程度上促进农民收入的提高,但是在一个更大的范围来说,结构调整并非治本之策,正如老百姓所言:“你调我调他也调,调来调去卖不掉”。最终因为结构调整的盲目性和滞后性导致农产品卖不出去。目前,沙地乡就存在生产过剩的问题,特别是白菜和辣椒的过