文档介绍：总则为了适应盐城市发展环境与功能定位的变化,实现“在苏北地区率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化”的战略目标,将盐城主城区建设为区域性中心城市,依照《中华人民共和国城市规划法》,编制《盐城市城市总体规划(2003—2020)》(以下简称为本规划)。规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》(1989)2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)3、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规[2002]204号)4、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》(建规[2002]218号)5、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000]25号)6、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加强城市工作的意见》(苏发[2000]17号)7、《关于印发〈江苏省城市总体规划修编要点〉的通知》(苏建规[2002]35号)8、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)9、《城市规划编制办法》(建规[1991]14号)10、《城市规划编制办法实施细则》(建规[1995]333号)11、《城镇体系规划编制审批办法》(建规[1994]36号)12、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》(2003)13、《江苏省城镇体系规划(2001—2020)》14、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》15、《盐城市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》强制性内容规定文本中采用“楷体字”表示的为本规划的强制性内容。规划指导思想1、树立科学发展观,按照“五个统筹”的要求,增强城市总体规划的宏观调控功能,为实现“两个率先”目标提供保障。2、结合江苏省沿江、沿海、沿东陇海、沿沪宁的“四沿”发展思路,突出制造业在盐城的地位和作用,并在空间上落实“以工兴市”发展战略。3、应对盐城城市快速发展的需要和不确定性因素的影响,构建主城区长远发展框架,增强规划的弹性。4、内涵提高和功能完善并重,塑造平原地区城市特色,突出城市个性。5、加强环境保护和生态建设,实现可持续发展。规划重点1、研究盐城市发展战略和功能定位,协调产业发展与空间布局关系。2、保护并合理利用自然资源和历史文化资源,塑造盐城城市特色。3、研究区域交通变化和家庭汽车发展对城市布局的影响,构筑完善的综合交通体系。规划范围本规划空间范围分为市域、市区、主城区三个层次。市域即盐城市行政区范围,包括盐城市区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰市的全部,总面积14983平方公里。市区指亭湖区和盐都区的行政区范围,总面积1728平方公里。主城区指宁靖盐高速公路及其东延段、徐淮盐高速公路、沿海高速公路围合而成的范围加上新兴镇区,总面积423平方公里。城市规划区城市规划区包括盐城市区的全部,总面积1728平方公里。规划期限近期:2003—2007年;中期:2008—2013年;远期:2014—2020年;远景:展望X年。经济社会发展目标经济社会发展总目标近期(2007年):城乡居民生活质量进一步提高,东台、大丰、市区超过苏中平均发展水平,融入长江三角洲经济区域;建湖、射阳、阜宁达到苏中平均发展水平;滨海、响水以高于全市平均水平的速度向前发展,提升在苏北的位次。中期(2013年):在苏北率先全面建成小康社会。远期(2020年):率先基本实现现代化,保证良好的生态环境质量,建成经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明、环境优美的生态市。经济发展目标指标名称现状(2002年)近期(2007年)中期(2013年)远期(2020年)国内生产总值(亿元)673120025004900人均国内生产总值(美元)1020200037008200三次产业结构27:40:3318:46:3613:50:3710:52:38富民目标指标名称现状(2002年)近期(2007年)中期(2013年)远期(2020年)城镇居民人均可支配收入(美元)880123020003900农村居民人均纯收入(美元)46065010001950社会发展目标指标名称现状(2002年)近期(2007年)中期(2013年)远期(2020年)市域总人口(万人)795750730721城市化水平(%)(辆)201005001000固定电话普及率(%)23253035移动电话普及率(部/百人)18202530高新技术产品增加值占工业增加值比重(%)20303235研发经费占国内生产总值比重(%)(人)240400600800城镇登记失业率(%)(%)