文档介绍：均衡发展:我国义务教育发展的战略选择
翟博
一、义务教育发展的世纪跨越
教育公平是社会公平的基础,是教育发展崇高的价值追求。“有教无类”是中国人的千年夙愿,普及义务教育是中国人的百年梦想。中国义务教育之梦始于清朝末年。1904 年,清政府在《奏定初等小学堂章程》的《学务纲要》中明确指出:“初等小学堂为养正始基,各国均认为国家之义务教育”该章程还明确提出:“”。这是中国历史上第一次明确提出“义务教育”。
在中国普及初等义务教育,清朝末年、、经济落后,旧中国无力也无法把有志者的呼唤和人民的愿望变成现实新中国建立后,共和国就把提高民族素质、普及义务教育当做崇高而神圣的责任。党和国家从国家富强、民族复兴的长远利益出发,高瞻远瞩,确立教育优先发展的战略地位,“重中之重”。
。义务教育规模庞大、教育经费短缺、办学条件差,这是普及义务教育之初我国教育发展环境的基本特征。,走中国特色社会主义教育发展道路。我国作为一个后发型国家,必须走追赶型的跨越式发展义务教育的道路。 2O世纪 80年代的改善基本办学条件、20世纪 90 年代基本实现“两基”目标、2l世纪初全面实现“两基”目标i个阶段的艰难而曲折的奋进历程。
20世纪 80年代初到 90年代, 。义务教育首先从改善农村办学条件人手,实现了“一无两有”、“六配套”:在实现校舍改造的基础上,进行义务教育划时代的改革,,开启了义务教育发展的新航程,实现了基本普及义务教育的新跨越。
从 1993年中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》,正式将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲作为我国 20世纪9O年代的奋斗目标为开端,我国开始了基本普及义务教育的再跨越。从 1986年《义务教育法》的颁布实施,经过 15年的艰苦奋斗,到 2000年,中均受教育程度从 20世纪 80年代初期的不到 5年提高到 2000年的8年以上。据世界银行的计算, ,世界平均水平为 6,66年,中,实现了人力资源发展水平的重大突破。到 2000年底. 全国通过“两基”地区人口覆盖率达到 85%以上,青壮年文盲率下降至5%以下。中国如期实现“两基”目标是中国教育发展史上一个辉煌的里程碑。 1986年颁布《义务教育法》真正确立普及义务教育制度算起,用 15年的时间走过了西方发达国家近百年的普及义务教育之路!占世界 1/5人口的中国如期实现
“两基”目标,是中国教育史上最有标志性的成就和最光辉的篇章,也是世
界全民教育的重大突破,被国际社会视为