文档介绍：坚持科学发展促进社会和谐
为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗
——在中国共产党广东省第十次代表大会上的报告
(2007年5月21日)
张德江
同志们:
我代表中共广东省第九届委员会向大会作报告,请予审议。
一、第九次党代会以来的工作
省第九次党代会以来的五年,是不平凡的五年。我们面对在高起点上, 如何保持经济发展良好势头,转变增长方式,增强发展后劲的重大考验;面对在我国加入世贸组织过渡期内,如何应对动荡起伏的国际形势,趋利避害的重大考验;面对进入新阶段,如何有效解决经济社会发展中凸显的矛盾和问题,维护社会稳定和谐的重大考验;还面对突如其来的非典等疫情和接连发生的特大洪水等自然灾害的重大考验。
五年来,我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的十六大精神和中央的决策部署,认真贯彻胡锦涛总书记两次视察广东重要讲话精神,围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民的富裕安康,团结依靠广大党员和干部群众,抓住机遇,应对挑战,开拓创新,扎实工作,经济社会发展开始转入科学发展轨道,构建社会主义和谐社会开局良好,圆满完成了省第九次党代会确定的各项目标和任务。
经济综合实力实现新跨越。2006年全省生产总值25968亿元,五年翻了近1番,年均增长14%,占全国比重由2001年的1/9上升至1/8。人均生产总值28077元,%。来源于广东的财政总收入5122亿元,%。进出口总额5272亿美元,%。
经济增长方式明显转变。贯彻落实国家宏观调控政策,投资保持合理增长,消费带动能力进一步增强。产业结构调整成效突出,高级化和适度重型化取得重大进展,,,现代服务业加快发展。能源、交通、环保、水利等基础设施建设加快推进。节能降耗、治污减排和节约集约用地成效显著。自主创新能力不断增强,科技进步对经济增长的贡献不断增大。名牌带动战略初见成效。
内外源经济协调发展。民营经济迅猛发展,2006年增加值占全省生产总值40进一步提高,进出口高速增长,贸易结构不断优化,吸收外资规模继续扩大,发达国家和跨国公司投资比重逐步上升,“走出去”战略加快推进。
城乡区域协调发展实现新突破。扎实推进社会主义新农村建设,现代农业加快发展,农村基础设施建设和公共服务不断加强,税费改革全面完成,农民收入稳定增长,农村投资和消费逐步升温。县域经济发展势头良好,2004年起67个县(市)生产总值、地方一般预算收入增幅均高于全省平均水平。粤北山区和东西两翼发展逐年加快,一些主要经济指标增幅从2005年起高于全省平均水平。
区域合作开创新局面。粤港澳合作机制进一步健全,跨境基础设施建设扎实推进,贸易规模持续扩大,社会及民生领域合作不断加强。粤台经贸交流活跃,农业合作取得新进展。倡导和推动泛珠三角区域合作,建立行政首长联席会议等多层次合作机制,交通、能源、旅游等领域的合作取得实质性成效,经贸合作洽谈会成果丰硕。
体制改革继续深化。行政审批制度改革取得新成效,五年累计取消和调整半数以上行政审批事项。公共财政体制建设取得重大进展,全省一般预算支出用于公共服务、%%。深化投资体制改革,全面实行企业投资项目核准制和备案制,积极推进政府投资非经营性项目代建制。地方金融改革继续推进,有效防范和化解了一些重大金融风险隐患。国有企业改革进一步深入,国有资产监管体制逐步健全。
城乡居民生活水平明显提高。2006年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达16016元和5080元,%%。珠三角地区率先达到宽裕型小康水平。“十项民心工程”成效显著。统筹城乡就业迈出新步伐,就业规模不断扩大。劳动者合法权益得到较好维护,企业职工最低工资标准明显提高。社会保险覆盖面进一步扩大,城乡最低生活保障实现应保尽保。农村“一保五难”逐步解决,全面实行免费义务教育,初步建成县镇村三级卫生服务网络,新型农村合作医疗覆盖面明显扩大,危房改造和镇通村公路路面硬化取得重大进展,基本解决饮水难。扶贫开发取得新成效。战胜非典、高致病性禽流感等疫情。成功抗击多次强台风和特大洪水等自然灾害,受灾群众的生产生活得到妥善安置。
文化大省建设成效显著。马克思主义理论研究和建设工程取得实效。舆论宣传引导水平进一步提高。“爱国、守法、诚信、知礼”等主题教育活动深入开展,群众性精神文明创建活动丰