文档介绍:者王瑞芳)长沙市人民检察院高度重视职务犯罪案件侦捕衔接工作机制的探索,制定了《长沙市人民检察院关于建立职务犯罪案件侦查与审查逮捕衔接工作机制的规定(试行)》,加强侦查监督部门与反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门的沟通配合,形成办案合力,提高办案效率。
建立拟逮捕案件报告制度
对基层检察院拟报请审查决定逮捕的职务犯罪案件,要求基层检察院侦查部门在拟报捕三日前通过侦查监督部门上报,以根据案件情况,合理有效分配诉讼资源,提高诉讼效率。
建立疑难复杂案件介入引导取证制度
对疑难复杂案件,侦查监督部门主动参加侦查部门的案件讨论,及时引导取证。如某基层法院执行局原副局长周某涉嫌执行判决、裁定失职案,因周某对法律较为熟悉,具有较强的反侦查能力,侦查部门对周某实施犯罪是故意还是过失把握不准。侦查监督部门介入审查后,认为周某的行为符合执行判决、裁定失职罪的犯罪构成,提出了引导侦查意见。
建立定期协调沟通制度
侦查监督部门为进一步加强沟通、消除分歧,定期与全市两级检察院侦查部门召开座谈会,就办案中存在的问题、取得的经验进行座谈,达成共识、解决问题,形成合力。建立讯问告知制度侦查监督部门坚持在讯问犯罪嫌疑人前告知侦查部门,以便了解犯罪思想动态,在讯问后将犯罪嫌疑人对报捕事实的认罪态度反馈给侦查部门,以便侦查部门有效应对。如欧某涉嫌受贿罪一案,欧某系潜逃四个月后被抓获,其在归案后认罪态度极其恶劣,多次推翻之前供述,其前后供述矛盾、反复无常,侦查工作一度陷入被动。此案报捕后,侦查监督部门积极与侦查部门沟通、衔接,侦查部门则建议侦查监督部门承办人选择犯罪嫌疑人情绪较稳定时提审。侦查监督部门充分尊重侦查部门的意见,根据犯罪嫌疑人的心理状态和个性特点,制定了详细的讯问提纲。侦查监督部门承办人通过宣传法律政策并采用较高的讯问技巧,使得犯罪嫌疑人欧某认罪态度发生转变,如实供述了其犯罪事实,为该案办成铁案打下了坚实的基础。(本文来源:国际在线)本报通讯员徐雷姚金德为加大惩治贪污贿赂等职务犯罪的力度,按照最高人民检察院的部署要求,省人民检察院近年在全省检察机关积极推行侦查一体化工作机制,推动了全省反贪工作持续深入健康发展。省人民检察院反贪局从制度层面上对侦查一体化机制进行了规范,形成了“以省院为主导,以市级院为主体,以县区院为基础”的办案格局和“整体作战、指挥有力、上下联动、左右互动、反应灵敏、协作高效”的办案机制。为了加强线索管理,省人民检察院决定本院控申和其他部门受理或发现的贪污贿赂案件线索,统一移交省人民检察院反贪局处理,对重要案件线索适时启动一体化办案机制。省人民检察院成立了线索评估专门小组,统筹考虑各地查案条件,进行合理调配,调动了各地的积极性和主动性。在侦查一体化办案模式上,省人民检察院积极探索和实践,逐步形成了纵向一体化和横向一体化两种模式。在纵向一体化上,以上级院为主导、下级院为基础组成专案组,运用“系统抓、抓系统”的方法,实现由一点挖一线、由一线挖一串的办案效果。在横向一体化上,根据大部分基层院和一些市级院反贪干警人数较少、办案力量不足的实际情况,以每个院为单位实行横向一体化,整合全院各部门力量,合力查处职务犯罪案件,有力维护了司法公正。为确保侦查一体化工作机制的顺利推行,全省各级院加强了相关保障机制建设。先后协调金融、电信等部门建立了办案信息绿色