第八章 招标采购.doc

文档介绍：第八章招标采购第一节招标采购概述一、概述招标采购是指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围潜在的供应商参加投标,采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式。二、招标采购的分类(1)按招标阶段分单阶段招标:通过一次性招标,让投标商提供价格标和技术标。两阶段招标:第一次提交不含价格的技术标;第二次提交最终的价格标和技术标。(2)按招标范围分公开招标采购:通过公开程序,邀请所有有兴趣的供应商参加投标。选择性招标采购:要求供应商首先提供资格文件,通过资格审查的才能参加后续招标。限制性招标采购:不预先刊登公告程序,直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。三、招标采购的基本过程策划招标投保评标定标1、策划组织招标小组选择招标方式准备招标文件招投标阶段发布招标广告进行资格预审确定投标人名单发售招标文件解答标书疑问发送补充文件接收投标文件决标成交阶段公开开标初评标书详评标书评标报告决标谈判决标发中标通知书商签合同公开招标应注意的问题:(1)是否先订底价的问题;(2)合理标的问题;(3)公告方式的问题。合理标:供货厂商报价在底价上、下浮动一定的百分比以内,即为合理标。(20%)为什么议价前需要制订底价?(1)可控制预算若无底价,当公开招标的最低价格超过采购单位预算时,没有理由拒绝。(2)防止围标(3)提高采购作业效率底价如何制订:(1)搜集价格资料,自行制订:报载行情;市场调查资料;各著名工厂厂价;同业牌价;过去的采购记录;临时向有关厂家询价等。(2)请专业人员评估:美国有专门的成本估算师;世界各国都有专业的成本估算顾问公司。四、招标采购的优越性1、公开、公平2、集中取得货源3、供方开展竞争,提高采购质量、降低采购成本4、了解供应来源招标采购方式的缺点:(1)采购费用比较高;(2)可能造成围标;(3)可能造成抢标;(4)手续烦琐;(5)规格不一;(6)衍生其他问题围标:凡金额较大的案件,供应厂商可能串通围标,做不实的报价,或串通提高报价。尤其在政府采购中。抢标:供应商因种种原因,做低于合理价格的报价,造成抢标,这样会带来偷工减料,交货延误等风险。五、招标采购的适用情况寻求比较长时间的持续物资供应商;寻求一次比较大批量的物资供应商;寻找一项比较大的建设工程的物资采购供应商;第二节招标文件一、概述招标文件是整个招标投标活动