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论农村环境污染防治的法律问题.doc

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论农村环境污染防治的法律问题.doc

上传人:pppccc8 2019/1/27 文件大小:67 KB

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论农村环境污染防治的法律问题.doc

文档介绍

文档介绍::..论农村环境污染防治的法律问题■▼2l=i2009年3月March,2009当代法学ContemporaryLawReview第23卷第2期(总第134期),()论农村环境污染防治的法律问题高晓露(大连海事大学法学院,辽宁大连116026)[摘要]当前,我国农村环境污染问题尤为突出,,造成我国当前农村环境污染现状的原因既包括立法层面,,农村坏境立法的不完善导致农村坏境污染防治无法可依;执法层面表现为,农村坏境执法的不力客观上放纵了环境污染行为,导致农村环境污染的进一步加剧;司法层而表现为,,加强农村环境污染防治必须完善我国农村环境立法,强化农村环境执法以及加强对农村环境的司法保障.[关键词】农村环境污染;防治;法律问题[中图分类号]DF46[文献标识码]A[文章编号]1003—4781(2009)02—0052—5[收稿日期]2008—12—10[作者简介]高晓露(1968—),女,河南信阳人,大连海事大学副教授,,,目前我国的农村环境形势仍然十分严峻,尤其是农村环境污染问题尤为突出:点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织•农村环境污染已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素之一,制约了农村经济社会的可持续发展•因而,必须从战略的高度认识和加强对我国农村环境污染的防治.,,我国农业得到了迅速发展,农业生产方式也发生了重大变化,往昔的农家肥等有机肥料被农药,化肥等所取代,农药,,由于我国大多数农民的科学文化素质偏低,尚缺乏科学种田的思想,再加上施肥,施药的配套技术和器械的不完备,因而实际生产过程屮,,不仅造成了化肥,农药较低的利用率和较高的流失率,而且还直接污染了土壤,水体和坏境,使农业生态坏境不断恶化,农业病虫害的天敌种群数量锐减,生态食物链受到破坏,危及到有益生物与生物多样性,严重制约了农业生产的可持续发展.(二) 农村居民生活造成的污染日益突出9■52?随着我国社会主义新农村建设步伐的不断加快,小城镇和农村聚居点的规模也迅速扩大,,受0前经济发展水平的限制,与城市相对规范的,有规划,较完善的基础设施相比,,导致我国农村环境严重的”脏乱差"现象,农村居民的生活垃圾,生活污水以及人粪尿对农村环境造成的污染日益突出•据国家环保总局的数据,,大部分是随意堆置或直接倾倒进河湖或沟渠;我国农村每年产生的生活污水约90多亿吨,并且具有有机物浓度偏高,日变化系数大,%的村庄没有排水渠道和污水处理系统,已经造成了严重的水体污染•据卫生部的