文档介绍：温州市鹿城区妇女发展规划
(2006——2010年)
 
第一章前言
 
妇女发展是社会发展的重要标志,也是衡量社会进步的重要尺度。“十五”期间,我区认真贯彻实施《鹿城区妇女发展规划(2001—2005年)》(以下简称“十五”妇女发展规划),不断强化妇女发展的政府行为和社会行为,使妇女在政治、经济、文化、教育、健康等各个领域取得了全面进步,我区妇女事业有了较大的进步和发展。妇女参政比例总体上升;妇女就业状况稳定,经济地位不断提高;妇女受教育的机会明显增多,男女受教育的比例基本平衡;妇女保健水平不断提高,健康状况得到较大改善;妇女的合法权益基本得到保障。但是随着改革向纵深推进,妇女在参政、就业、教育以及婚姻家庭中的平等权利等仍需进一步实现,如:妇女就业结构有待改善;妇女参政的部分指标亟需提升;妇女的社会保障体系要进一步完善,新形势下妇女权益保障工作面临新的问题和困难等。因此,全面提高妇女地位、促进妇女发展、谋求男女平等、力争男女和谐相处将是一项长期而艰巨的任务。
2006—2010年是我区把握战略机遇,深入实施“优二强三
”、“文化大区”和“和谐鹿城”三大战略,实现“走在前列”奋斗目标的关键时期,也是我区妇女为进一步推动新时期妇女事业的持续发展,根据《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》、《浙江省妇女发展规划(2006—2010年)》、《温州市妇女发展规划(2006—2010年)》和我区国民经济和社会发展“十一五”规划的总体要求,结合我区妇女发展的实际,特制定《鹿城区妇女发展规划(2006—2010年)》(以下简称《规划》)。《规划》坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,立足于建设社会主义和谐社会,树立以人为本、统筹发展的理念,深入贯彻男女平等基本国策,以提高妇女素质为重点,以保障妇女合法权益为根本,以促进妇女参与和发展为目标,提出我区妇女在经济、参政议政、教育、健康、法律与社会6大领域的重要目标和策略措施,突出解决妇女在改革和发展过程中面临的新情况、新问题,促进妇女的全面发展。
第二章总目标
2006—2010年,我区妇女发展的总体目标是:在政治、经济、文化、社会和家庭等领域进一步落实男女平等基本国策,促进妇女全面进步。妇女平等地享有就业机会和共享经济资源的权利,充分参与经济活动;参与国家和社会事务的管理决策程度明显提高;受教育层次得到显著提高,科学文化综合素质适应时代要求;享有良好的卫生保健服务;妇女权益受到法律平等的保护;改善生态、社会人文环境,妇女事业得到持续发展,至
2010年,使我区妇女发展水平走在全市前列。
第三章主要目标与策略措施
第一节妇女与经济
一、主要目标
1、保障妇女共享社会经济资源的平等权利
——广大妇女享有平等的社会资本、信贷、技术、信息等方面的资源配置和有效服务的权利。
——农村妇女享有与男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿权和股份分红等权利。
2、保障妇女劳动权利
——消除就业性别歧视和职业隔离,努力保障女大中专毕业生、失业妇女、农村妇女、残疾妇女的就业机会均等。
——进一步扩大妇女就业领域,城镇女性就业人员占从业人员总数的比例达到40%以上,逐步提高农村妇女就业率。
——改善妇女就业结构,扩大妇女在新兴产业、行业的就业比例。
——提高妇女就业层次,使中、高级专业技术人员中女性比例有较大提高。
——保障妇女同工同酬,逐步缩小同工种、同类别男女从业人员的收入差距。
3、保障女职工享有特殊的劳动保护权利。
——进一步改善女职工的劳动条件,建立和健全女性劳动安全及卫生保健设施。
——保障女职工享有特殊劳动保护权利,加强女职工劳动保障监察执法,禁止安排女职工从事女性禁忌劳动。
4、保障妇女享有与男子平等的社会保障权利。
——保障女职工享有与男子平等参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险的权利。
——努力推进妇女生育保险,建立长效管理机制,力争生育保险覆盖面与基本养老保险覆盖面基本相同。
5、保障贫困、残疾妇女的基本生活水平。
——减少贫困妇女人数。
——提高残疾妇女就业率。
二、策略措施
1、将妇女创业与再就业工作纳入政府经济工作的总体规划,制定和完善妇女平等参与经济发展、就业的政策措施。统筹城乡妇女协调发展,广泛动员组织城镇和农村妇女参加经济建设,努力构建“城乡互动,统筹发展,共同进步”的妇女发展工作格局。
2、注重妇女就业领域的拓展,积极发展适合妇女特点的就业岗位,如规范化的物业管理、发展型的社会教育、人性化的咨询服务、社区化的养老服务等,不断为妇女创造新的就业机会和就业岗位,发挥妇女在服务经济中的重要作用。
3、进一步建立健全农村妇女培训、服务、示范三大网络,以帮助农村妇女增加