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青海省现代物流发展规划.doc

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文档介绍

文档介绍:青海省现代物流发展规划(省发展改革委2005年4月29日)现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,运用全新的管理理念,通过对物流全过程多要素的计划、实施和控制,将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等环节有机结合,形成一个完整的供应链。目前,国际上普遍把现代物流称为"降低成本的最后边界"及企业的"第三利润源泉"。国内如"长三角"、"珠三角"等经济发达地区现代物流业发展十分迅速,物流增加值不断提高,现代物流业在降低商品流通成本、提高流通效率、提升企业竞争力、实现经济高效运行、改善地区投资环境和调整产业结构等方面的积极作用正不断显现。从我省情况来看,生产企业原材料供应与产成品销售"两头在外",加快发展现代物流业的意义更大,但与发达地区相比,现代物流业发展却相当滞后。加快我省现代物流业发展是当前经济工作中的一项紧迫任务。为加快我省现代物流业发展,制定本规划。本规划是全省现代物流发展规划,范围覆盖全省各地区。规划物流结点重点选择交通枢纽城市、政治文化及经济中心、重要企业及工业园区所在地,主要是西宁市、海东地区、格尔木市、德令哈市。规划年限为2005-2020年,分近期和远期两个阶段:近期为2005-2010年,远期为2011-2020年。一、我省现代物流业发展现状及存在的问题(一)我省现代物流业发展现状近年来,伴随着经济的快速增长,我省物流基础设施条件逐步改善,现代物流业开始起步。1、物流业增加值快速增长。2004年,,%,%。现代物流业已成为国民经济新的增长点。2、社会物流量不断扩大。2004年,全社会货运总量达6656万吨。目前,以西宁为枢纽,以公路铁路为主、航空为辅,辐射全省各地的运输网络已初具规模,交通运输技术装备水平显著提高,综合运输能力不断增强。3、以城镇为依托的流通网络和市场体系基本形成。目前,以西宁和格尔木为集散中心,多种所有制成分和多层次的生产、生活资料市场遍布城乡,各类企业参与和多种运输方式配合的大宗工业、生活物资流通网络已初具规模,为现代物流网络体系建设奠定了基础。2004年,,;集贸市场321个,。4、第三方物流企业正在发展。目前,省内一批传统物流企业开始按照现代物流理念进行改造,积极向第三方物流企业转型。省外一些知名第三方物流企业进入我省拓展现代物流业务,带来了先进的物流理念,促进了我省现代物流业发展。(二)现代物流业发展存在的主要问题受体制、政策、技术、管理、人才等因素制约,我省物流社会化水平低,物流基础设施差,物流企业规模小,技术装备和管理水平不高,竞争力不强,现代物流业发展明显滞后。1、缺乏统一规划,现代物流业发展处于无序状态。我省物流业行政管理分散,主管部门间缺乏协调统一,相关物流系统各自规划建设,缺乏沟通协调,盲目、重复建设问题突出,无法实现物流资源的整合、优化。2、交通基础设施无法满足现代物流业发展需要。我省目前仍然没有正规的公用型公路货运站,运输企业物流基础设施功能单一,设备简陋,基本处于封闭、自揽自运状态,管理水平低。铁路方面,运力不足的局面短期内仍然难以改观。3、企业现代物流理念不足,第三方物流发展滞后。受"小而全,大而全"传统经营理念及模式的影响,我省企业仍然习惯于自办物流,专业化、现代化的第三方物流企业发展缓慢,阻碍了物流成本的降低和物流效率的提高。4、专业物流人才缺乏,信息平台建设滞后,物流业管理粗放,标准化、信息化进程缓慢,物流企业服务内容、服务质量和服务效率远不能适应国民经济发展的需要。二、规划的指导思想与发展目标(一)指导思想2005年至2020年,我省现代物流业发展的指导思想是:按照十六大提出的全面建设小康社会、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国家发展改革委等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》的要求,将现代物流业作为新兴的产业加以大力培育,使其成为新的经济增长点,促进第三产业全面发展。坚持以市场为导向,以现代物流理念为指导,以提高物流效率和降低物流成本为核心,以信息技术和组织形式创新为支撑,以物流产业结构调整为主线,以企业为主体,市场化运作,政府引导,统筹规划,整合资源,重点建设现代物流网络体系,努力培育和规范物流市场,提高现代物流业发展的市场化水平,增强地区综合竞争力,促进全省经济快速、健康和可持续发展。(二)发展原则1、坚持从实际出发,结合省情,适度超前现代物流发展必须与经济发展现状和未来发展要求相适应,既要避免发展滞后,也不能脱离省情,贪大求快,盲目超前。要在科学把握经济发展需要的基础上,根据不同阶段的不同特点,合理规划现代物流发展的目标及

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