文档介绍：第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强全省工会财务会计管理,规范财务会计行为,保证工会资金和财产安全运行,提高资金和财产使用效益,根据国家有关法律法规和中华全国总工会《工会财务会计管理规范》,结合我省实际,制定本实施细则。第二条本办法适用于全省各级工会。第二章财会机构设置和人员配备第三条根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《工会会计制度》和全国总工会的有关规定,设置财会机构,配备业务素质和数量相适应的财会人员,并明确财会机构负责人。县级以上(含省级产业)工会必须设置独立的财会机构,并配备2名以上专(兼)职财会人员。其中:市级地方总工会至少有2名以上专职财会人员;县级地方总工会至少有1名专职会计人员。县级以下工会应当根据财会业务需要设置财会机构或者指定业务性质和职能近似的内设机构负责工会财会工作。暂时不具备设立财会机构条件的基层工会,应当委托经批准设立的从事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请财会人员处理财会事务。第四条根据不相容职务相互分离的原则设置财会人员工作岗位,明确职责分工,实行会计、出纳分设,钱、账、物分管,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。第五条财会人员必须具有一定的专业知识、持有会计从业资格证书、遵守会计职业道德规范,财会机构负责人应具有中级以上会计专业技术资格或者三年以上财会工作经验和较强的组织协调能力。财会人员应当加强业务学****参加当地财政部门举办的继续教育培训和上级工会举办的业务培训。第六条财会人员保持相对稳定。财会人员的任免应符合法定手续,财会机构负责人的任免应同时征求上级工会财会机构的意见。财会人员调动或离职按照国家有关规定办理交接手续。第七条各级工会应当为财会机构和财会人员提供与业务需要相适应的工作条件,支持财会人员履行工作职责,在政治上、生活上关心财会人员,保护和调动财会人员的工作积极性。第三章财会机构工作职责第八条财会机构负责本单位财务管理、会计核算等工作。主要职责包括:(一)负责组织贯彻落实党和国家有关财经方针、政策、法律、法规,认真履行筹集、分配和管理工会经费职责,不断提高工会经费收缴效果、财务管理水平和经费使用绩效,确保工会财务管理合法有序。会同有关部门按照有关政策,做好工会专项资金和专项经费的收支、管理工作。(二)负责建立健全内部财会制度,加强内部会计控制,防范化解财务风险。(三)负责编制本级工会经费收支预算草案,协调有关部门共同实施年度经费收支预算。(四)负责本级工会收支日常核算和审核工作,编报本级工会各期财务报表、年度经费收支决算和本地区、本系统年度工会经费收支汇总表,确保各种会计资料及时、准确、真实、完整。(五)负责对本级及下级工会资产进行管理和监督,对本级工会固定资产、库存物品等进行价值管理和核算,会同实物资产管理部门定期实物盘点,确保工会资产安全完整,账实相符。做好工会资产统计上报工作。(六)负责审核批复下一级工会以及有经费供给关系的直属事业单位收支预算、决算,对下级工会和直属事业单位财会工作进行业务指导、检查和考评。(七)负责组织本地区或本行业工会财会人员业务培训工作,组织本级工会财会人员参加继续教育培训,促进财会人员业务知识、政策水平和操作技能全面提高。(八)按时完成单位领导和上级工会业务主管部门交办的各项财务工作任务。第四章财会制度第九条建立健全单位内部财会管理制度。主要包括:岗位责任制度;收支预算、决算制度;货币资金管理制度;票据管理制度;财务收支管理制度;补助下级经费管理制度;专项资金管理制度;债权债务管理制度;账务处理程序制度;内部会计控制制度;经费定额(包干)管理制度;工会资产管理制度;财会分析制度;会计档案管理制度等。第十条根据国家财经法律、法规、规章、政策和上级工会制定的财务制度制定本地区、本行业、本单位工会的实施办法或实施细则。第五章经费管理第十一条按照《工会法》、《中国工会章程》及有关规定,开设独立的银行账户,实行工会经费独立管理。第十二条工会经费各项收支符合《工会法》和有关政策规定,不得乱集资、乱摊派、乱收费,不得任意扩大开支范围、提高开支标准,不得办理与工会工作无关的资金收付。第十三条严格遵守《预算法》等法律法规以及《工会预算管理办法》,对工会经费实行预算管理,编制预算报告,组织预算执行。预算报告主要由工会经费收支预算封面、预算说明书、收支预算表组成。工会机关与本级经费分别核算的单位,编制合并预算报告,并附有工会机关收支预算表和预算说明书。第十四条坚持收支两条线原则,各项收入和支出全部纳入预算管理。严禁私设“小金库”或账外设账。第十五条根据上级工会要求和本级工会年度工作计划,按照“统筹兼顾,保证重点;量入为出,收支平衡;真实合法,精细高效”的原则编