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解析《招标投标法实施条例》.doc

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解析《招标投标法实施条例》.doc

上传人:435638 2019/1/29 文件大小:79 KB

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解析《招标投标法实施条例》.doc

文档介绍

文档介绍:解析、落实学****中华人民共和国招标投标法实施条例》2000年《中华人民共和国招标投标法》实施以来,在招投标行业中出来了一些亟待解决的问题,如:一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标;有的领导干部利用权力插手干预招标投标活动,搞权钱交易,使工程建设和其他公共采购领域成为***现象易发、多发的重灾区;一些招标投标活动当事人相互串通,围标串标,严重扰乱招标投标活动正常秩序,破坏公平竞争。等。针对这些问题,国务院法制办、国家发展改革委、监察部等相关部门认真总结招标投标法实施以来的实践经验,针对现阶段招投标行业的问题,制定出台了配套行政法规,将法律规定进一步具体化,增强可操作性;并针对新情况、新问题充实完善有关规定,进一步筑牢工程建设和其他公共采购领域预防和惩治***的制度屏障,维护招标投标活动的正常秩序。于是在2011年11月30日国务院第183次常务会议通过了《中华人民共和国招标投标法实施条例》。《条例》共七章,85条,自2012年2月1日起实施。《条例》的颁布实施是国家法制建设中促进公平竞争、预防和惩治***的又一重大举措,《条例》总结了《招标投标法》实施以来的实践经验,将《招标投标法》的规定进一步具体化,对于整顿和规范建设工程招投标市场秩序、预防和惩治***、维护社会公平正义具有重大意义。作为从事招投标工作的单位,我们应该大力宣传好、贯彻好、落实好《条例》。对条例进行仔细的学****和讨论,也是我们每一位招标从业人员提高招投标业务能力的重要途径,主要从以下几方面抓好贯彻落实:一是做好宣传培训。通过多种方式途径,积极营造认真学****条例》,自觉遵守《条例》的氛围;二是总结对比,讨论《条例》与《招标投标法》的相互补充。分析总结其中的不同与互补;三是加强监督执法,按照上级单位关于建设领域突出问题专项治理工作的部署,集中开展执法检查,切实维护招投标市场秩序。为了更好的实施《条例》,我们对《条例》进行系统的学****在学****过程中,总结出《条例》的主要内容:序号各章名称主要内容1总则(6条)主要为进一步明确招投标法的适用范围、对中央和地方招投标工作的指导、协调和监督部门作出明确规定。2招标(25条)主要对需审批前置的招标项目、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、招标代理机构的资格和招标人的权利义务等方面作出细化规定。3投标(11条)主要对投标人的权利义务、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。4开标、评标和中标(16条)主要对开标环节、评标委员会、评标环节、中标后签订合同等事项作出具体规定。5投诉与处理(3条)主要对投标人或其他利害关系人向行政监督部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出规定。6法律责任(20条)主要对招标人、投标人、评标委员会成员、中标人有违法行为,行政监督部门及国家工作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出规定。7附则(3条)主要对《实施条例》与其他法律法规冲突时的解决办法与施行日期做出规定。针对新出台的或补充的一些条例我们也进行细致的分析、讨论、掌握,如:《条例》第一章第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。