文档介绍：GDP核算改革“手术刀”即将挥出国家统计局将于4月17日公布今年一季度GDP数据。根据中国社科院、中国物流信息中心、交行金融研究中心等多家机构预测,一季度经济增速将保持在%左右,与去年四季度持平。下载论文网/3/ 对于中国经济的增长速度,境内外从来不乏质疑之声。一位不愿具名的统计专家在接受《财经》记者采访时表示,当前中国GDP核算仍然存在不少遗漏之处,比如,互联网相关的新兴产业和新兴经济活动发展迅速,而相应的统计制度发展滞后。整体来看,中国GDP总量被夸大的可能性不大。上述专家透露,从2019年始,中国实施33年的分级核算制度将彻底退出舞台。原来由各省统计局负责的GDP核算,将改为由国家统计局统一部署,组织各省统计局制定地区GDP统一核算实施方案,明确GDP统一核算的目标和步骤、核算原则、核算方法、质量控制办法等有关工作。核算结果采取统一发布。《财经》记者获悉,下一步对GDP核算方法改革有两大亮点:一是实施研发支出核算方法改革,把为所有者带来经济利益的研发支出,由中间消耗调整为固定资本形成,即从“减数”变成了“加数”,计入GDP总量;二是根据近十多年中国房价快速上涨,深入研究居民自有住房的服务增加值,改变目前按历史成本计算居民自有住房价值的方法。华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波告诉《财经》记者,这两方面的核算方法改革,都有利于与国际标准接轨,提高核算数据的国际可比性。财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜、辽宁省财政科学研究所所长王振宇等专家对《财经》记者说,长期以来,中央政府是按照GDP指标衡量地方政府的政绩,由此导致一些地方发展经济的主角不是企业和个人,而是地方政府。明年开展的经济统计改革,将成为改变”地方政府是主角”这种经济体制的契机。GDP核算改革亮点中国政府从1985年建立GDP分级核算制度,即由国家统计局核算国内生产总值、各省(自治区、直辖市)统计局核算本地区生产总值。2013年11月,十八届三中全会提出要加快建立国家统一的经济核算制度,到2017年下半年,国家统计局先后印发《地区生产总值统一核算改革方案》、《中国国民经济核算体系(2016)》,两份文件出台,标志着中国国民经济核算朝着最新国际标准迈进。据专家介绍,中国政府之所以决定在2019年进行地区生产总值统一核算改革,是因为想借2018年开展第四次全国经济普查的契机,全面掌握目前中国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业情况,按照最新国际标准,对整个GDP核算方法进行大力度修订。除了30余年的分级核算制度将彻底退出舞台,下一步针对GDP核算方法的改革,其中提出的“把研发支出计入国内生产总值”也颇受外界关注。文宗瑜告诉《财经》记者,目前,包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、墨西哥、以色列、印度以及欧盟所有成员国在内的40多个国家,已经都实施将研发支出作为固定资本形成计入GDP的国际核算标准。所谓研发支出计入GDP,是指在实施研发支出核算方法改革之后,扣除价格因素等,将其由中间投入调整为固定资本形成计入GDP,“减数”变“加数”,中国各年GDP将必定会有所增加。 2016年7月,深圳市被国家统计局确立为唯一试点研发支出计入GDP核算的城市。2015年,广州市GDP比深圳市高出597亿元,而当年深圳市有亿元研发支出没有计入GDP。按照新