文档介绍：2009年江西省录用国家公务员和机关工作人员考试
《申论》试卷
(满分100分时限150分钟)
题号
1
2
3
4
总分
核分人
得分
一、注意事项
1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力。文字表达能力的面试。
2、作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4、请在《申论答题卡》上作答,在草稿纸或其他地方作答一律无效。
。
二、给定资料
1、金融危机,俨然成了时下街谈巷议的热门词汇,甚至有媒体将它列入2008年“流行语”的行列。
发端于美国资贷次债市场的金融违纪,不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌,而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击,正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。
2、有专家认为,金融危机对欧美国家实体经济的负面影响,将通过国际贸易渠道,影响亚洲出口导向型国家,而且这种影响还将持续到2010年。在经济全球化的现实环境中,中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次金融危机中将面临严峻挑战。
    在2008年11月15日招考的金融市场和世界经济峰会上,胡锦涛指出:今年以来,中国接连发生重大自然灾害,国际金融危机使中国经济发展也受影响。中国根据形势变化及时调整政策,加强宏观调控,保持了经济平稳较快发展的势头,中稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定,促进世界经济发展的重要贡献,中国政府将持续采取有效措施,加强宏观调控的预见性、针对性、有效性,着力扩大内需,特别是消费要求,下大气力转变经济发展方式,调整经济结构,加强农业基础地位、实现农民增收;坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长,为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
3、日前,三位重量级人物——联合国前秘书长科菲·安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔·康德苏、美国前财政部长罗伯特·鲁宾——联合撰文指出,《金融危机时莫忘穷人》,从而提出了一个关乎世界各国发展与和谐的重要问题。
在他们看来,当危机爆发时,最不应负责的人群受到的影响通常最严重,应对能力也最差。如果事态继续恶化下去,穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价,尽管这场危机并非由他们制造。而这种新的不公正和不公平,将会对国与国之间的关系,以及许多国家的国内关系,产生深远影响和现实危害。
    在应对金融危机的过程中,各国政府逐步形成一种共识;必须充分考虑到弱势群体的利益,保障他们不受到灾难性地打击,以维护社会稳定。
4、年关未至,广州火车站近来有大批农民工返乡,因不少工厂停工,他们不得不提前返乡过春节或另谋出路。广州火车站的一名贺姓工作人员告诉记者,往年这个时间段人流量没有那么大,今年比较反常,每天的发客量都有九到十三万人,尤其是四川、重庆、江浙一带,客流明显增多。从今年十月一日持续至今,由于当前的农民工“返乡潮”,广州火车站客流量不断递增,车站工作人员只能每天加班执勤,维持秩序。
    据不完全统计,江西在外省打工的人员是680万人,目前统计回到家乡的是30万人,也就是说不到5%的比例,尚未出现大规模返乡。但是目前的形势还在进一步的发展,农民工返乡也在逐渐增加,劳动部门将高度关注。
    另外,江西省劳动部