文档介绍：附件1
2013年省级现代农业园区(第四批)
项目申报指南
为加快省级农业园区认定,推进以省级农业园区为承载的现代农业快速发展,根据《陕西省现代农业园区建设管理办法(试行)》,特制定本指南。
一、指导思想
全面贯彻落实中、省农村工作会议精神,深入持续推进现代农业园区建设,以农民增收为核心,以农业转型升级为重点,立足区域经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础,坚持高起点规划、高标准建设,集中力量建设一批规划布局科学、生产要素积聚、产业体系健全、组织经营方式先进、带动农民就业创业、综合效益显著的现代农业园区,着力推进“四化同步”和城乡一体化。
二、资金扶持重点
按照政府引导、市场运作、企业经营、农民受益的原则,重点支持设施农业建设,新型农业产业培育,农业发展先进典型模式推广提升,种、养业良种体系建设,现代农业物质装备,现代农业支撑产业体系建设等。
三、申报范围及补助标准
全省范围内,各涉农县(市、区)均可组织申报。本次园区项目拟认定50个,每个园区拟补助1000万元,其中省级财政补助500万元,市县配套500万元。
四、申报条件
(一)园区要有一定的产业基础和规模,相对集中连片,关中地区园区规划面积要达到5000亩以上,陕南、陕北面积要达到2000亩以上;
(二)产业集中度高,重点产业占比达到60%以上;
(三)实现种养结合,生态循环利用,畜禽粪便无害化处理率达到95%以上,农产品生产环境达到无公害农产品产地要求,主导农产品达到无公害化要求;
(四)生产组织方式先进,形成“龙头企业+专业合作社+农户”等形式的生产格局;
(五)支撑服务体系健全,技术服务、金融服务、农资供应、产品销售网络配套、功能齐全;
(六)产业体系较为完善,具有产供销、贸工农一体化的产业服务网络;
(七)园区建设主体明确,必须是以生产、加工、销售或技术服务为主要功能具有独立法人资格的市场经营主体。
五、申报程序
各县(市、区)农业主管部门组织符合条件的园区按照《陕西省现代农业园区规划方案编写大纲》编写申报材料,联合本级财政部门推荐上报市级相关部门。各市(区)农业主管部门会同本级财政部门做好园区申报材料的审核工作,对初审合格的园区按照省上分配的名额择优汇总排序后,联合上报省农业厅、省财政厅。
六、有关要求
(一)各级农业主管部门在申报园区项目时,要向科技创新、产品研发、品牌建设及市场开拓等方面有优势的园区倾斜;要向对农业增产、农民增收具有示范引领和辐射带动效应的园区倾斜;要向具有一定实力的以农民专业合作组织为经营主体的园区倾斜。
(二)各市(区)农业主管部门要严格把关,要在现场考察评审的基础上,择优上报,并严格控制上报数额,不得超额申报(指标分配表)。
(三)上报项目时应将市级上报正式文件、现代农业园区规划方案(一式8份)和相关附件及电子文本等申报材料抄送省农业厅发展计划与财务处、省园区办,省财政厅农业处。
第四批省级现代农业园区申报指标分配表
地市
限报个数
西安市
7
宝鸡市
7
咸阳市
7
渭南市
7
铜川市
3
延安市
6
榆林市
8
汉中市
7
安康市
6
商洛市
4
杨凌示范区
1
韩城市
1
省农垦
1
合计
65
陕西省现代农业园区规划方案编写大纲
第一章规划纲要
1、园区名称。陕西省(建设地点或者主要经营主体)现代农业园区。
2、园区类型。生产型、加工型、综合型等。
3、建设单位及建设地点。
4、主导产业及占比。
5、区域范围及规模。园区规划建设四址范围及面积、规模。
6、总体目标。
7、规划年限。
8、主要规划建设内容。
9、建设投资及资金筹措方案。
10、效益分析。简要说明园区建成后,所能发挥的经济、社会及生态效益。
第二章背景及必要性
主要说明园区建设的背景及意义,并结合当地实际情况,阐述园区建设对当地农业经济发展、生态环境保护、及提高农民收入等所产生的积极作用。
第三章发展现状
本章节主要说明园区现有产业发展、设施建设及服务体系建设情况等。
1、区域发展条件。园区建设地理位置,所在区域自然资源及社会经济等条件。
2、产业发展及优势。主导产业,主要农产品生产、质量安全、加工等情况。
3、设施建设。温室大棚、节水灌溉、标准化规模化养殖、农产品产地批发市场及农业信息化建设等,以及园区现有水、电、路配套情况。
4、科技推广。现代农业生产技术应用,新品种、新技术研发与推广、农民培训、农业公共服务体系建设等情况。
5、农业机械化。主要农作物耕种收及养殖业生产机械化水平等情况。
6、生态循环。种养结合,循环生产情况。
7、体系建设。产业生产和社会化服务体系建设等情况。
8、建设主体。园区建设主体注