文档介绍：新农村建设背景下农村成人教育发展的思考004~20年,中央“一号文件”连续7年锁定“三农”,即农业、农民、农村问题,“三农问题”始终是我国经济社会发展面临的第一大问题。农业、农民、农村的发展状况如何,直接关系着整个社会的发展与稳定。没有农村的进步,就没有整个中国社会的进步;没有农业的现代化、就没有整个中国的现代化;没有农民的发展,就没有整个中国社会的发展。建设新农村、发展新农村的关键在于农民的教育问题。一、农村成人教育发展的紧迫性 。农民是新农村建设的主体,农民科技文化素质的高低直接影响现代化农业发展。而我国农民整体素质偏低,农村劳动力受教育程度不高。据资料显示,XX年农村劳动力中文盲或半文盲占%,小学文化程度占%,初中文化程度占%,高中文化程度占%,中专文化程度占%,大专及以上文化程度仅占%。农民受教育程度普遍偏低的状况在客观上制约了其发展。这与新农村建设对农民素质的需求极不相称。党的十六届五中全会指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展,推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。”显然,我国农民的现有素质根本无法应对新农村建设所提出的目标,迫切需要通过成人教育来提高农民素质。为此,国家近几年都出台了相应的政策。XX年,农业部、财政部、劳动和社会保障部等发布了《关于做好XX年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》;XX年,教育部办公厅发布了《教育部办公厅关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知》;XX年,教育部发布了《教育部关于切实做好返乡农民工职业教育和培训等工作的通知》。这些文件、意见、通知一致表明了国家对农民教育培训的高度重视,强调融合农村各种资源、发展农村职业教育和成人教育,提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,把农村人口负担转化为人力资源优势,是建设新农村的迫切需要。 。目前,我国社会已进入快速转型的时期,即由农业生产为主转向以工业生产为主,就业结构和城乡结构随之发生变化。以农业就业为主的农业社会就业结构转变为以第二、三产业为主的工业社会就业结构,农民工的比重不断上升。根据第五次人口普查资料,农民工在第二产业从业人员中占58%,在第三产业从业人员中占52%。这一结果表明农民工将逐步成为我国产业工人的主要组成部分。再加上城乡结构的转变,XX年中国城市化率达到%,在亿人城市人口中,约有亿人是进城半年以上的农业人口和外地城镇人口,其中约亿农民工。到XX年末全国总人口为亿人,城镇人口将达到亿人,占全国人口的%。可见,我国正面临着农村走向城镇化的问题。如何让农民能尽快接受社会角色的转换,生存环境的变迁,承担起新的社会责任,由过去长期居住农村,只能从事传统农业生产劳动,转变为从事第二、第三产业需要的劳动者,给农村教育提出了要求,也是农村成人教育急需解决的问题和机遇。 。近几年,我国经济有了很大的发展,城乡经济都得到不同程度的增长,但是总的来说农村经济发展相对缓慢和落后,原因是农村地域广阔,人口众多,经济起点较低,传统的农业生产习惯和经济模式的影响。因此,农村经济增长