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河南省地方体育行政机构改革与职能转变调查研究.pdf

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河南省地方体育行政机构改革与职能转变调查研究.pdf

上传人:cxmckate1 2015/10/4 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:\剩摘要政府要想保持自身所应发挥的行政价值,就必须要有完整的机构组织、合理的职能,决策必须科学化行为应该合理化,以保证政府运行的有效性。体育行政管理机构作为体育体制的组成部分,应始终遵循不同时期政府行政机构改革的要求,必须保持其组织的完整性和职能的统一性,才能够真正地保证体育体制和体育改革的实施,以保证体育总目标的实现。河南省地方体育行政机构作为国家体育行政部门的重要组成部分,也应顺应国家、河南省机构改革和国家、河南省体育行政机构改革的要求,依据当地的实际情况,酌情合理地设置其机构设置,完善各机构职能,确保机构职能的实施,在法制和舆论的监督下努力实现高效、廉洁的服务型政府以推进和保证河南省体育事业的前进和发展。本研究以河南省地方体育行政机构为研究对象,运用文献资料法、问卷调查、专家访谈、逻辑分析等方法,通过实地走访等形式,对河南省地方体育行政机构设置和职能进行调查,分析总结河南省地方体育行政机构改制及其职能的转变,最后总结出河南省地方体育行政机构的发展方向,为体育行政管理提供一定的理论基础。通过调查发现河南省地级市体育行政机构改制及职能转变明显,由计划经济条件下单一的机构组成和单一的群众组织逐渐过渡到社会主义市场经济条件下的机构设置合理化,职能明确化,能够说明体育行政机构由“大政府、小社会�健靶≌��⒋笊缁�的转变,适应国家及河南省经济的发展状况及社会环境的要求。研究结果表明:��幽鲜〔糠值胤教逵�姓��股柚貌煌晟疲�τ呕��股柚茫���胤教逵�钟虢逃�种澳芙徊嫔匣勾嬖谖侍猓�κ埂疤褰探岷�明确化、合理化;����嗫亓Χ炔还唬��忧考嗫厥侄危�嗵�∪褐诜蠢。���糠值胤教逵�缁嶙橹�晟瞥潭炔还唬�蕴逵��挡还恢厥樱��忧可缁嶙�织及体育产业的发展。关键词:体育行政机构,政府职能,机构改革,职能转变
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把���选题依据��.�姓�肪撤⒄贡浠�谋厝灰G�面五星红旗,中华人民共和国——一个拥有五千年灿烂文明的国家,从此屹立在了东方��年�月�眨�桓鋈盟�兄泄�硕济�窃谛牡娜兆樱�樗孀判袢斩��氖且�大地上。新中国刚刚成立的时候百废待兴,体育事业更加是如此。从��年中华全国体育总会成立后体育事业发展初具规模到大跃进、十年文革的洗礼,之后又经过了马鞍形发展,独立自强,迎来了新世纪的曙光;中国由一个被人称为“东亚病夫�墓�业�奥运会上零的突破,又不断地努力成为奥林匹克大家庭中的一个大国,直至��年北京奥运会成为世界瞩目的焦点,由体育大国向体育强国迈进,一路走来风雨兼程。国家事务的管理是依靠“行政�词迪值模�虼司哂幸桓龈咝А⒑侠淼男姓�芾硐�统,可以使国家各项事务更好地开展,行政管理系统自身的发展也有助于推动社会的发展。��年以来,新中国在共产党的领导下每一项事业都有平稳的发展,尤其是改革开放以后,各项事业更是有了历史性的突破,之所以能够取得如此辉煌的成就,离不开政府的行政改革。体育事业作为社会重要组成中的一部分,它自身的发展不可能是孤立的,它随着社会的发展而不断改变,受行政改革及发展的制约。因此,体育事业要紧随社会的发展而发展,自身的改革是关键。纵观新中国体育行政改革的历程,不难发现我国体育行政体制的改革卓有成效,体现了一般行政发展的规律,具有阶段性和连续性,体现了中国特色。转变政府的职能是行政体制改革的核心和保障,在社会主义新的时期,如何规范体育行政职能将成为重要的课题。体育行政改革也具有一般行政改革最大的特点“不是一蹴而就的���枰R�个长期的过程,而在发展的过程中要保证其职能得到最大的发挥,就必然会需要一个稳定的良性的监督、控制体系。要形成“国家和社会�:掀鹄匆黄鸫窗焯逵�乱档墓芾�模式,就必须做到管理“人性化��谡�龉芾淼墓�痰敝卸家<忧考喽酱佣�俳�逵�事业协调可持续发展,以形成具有中国特色的社会主义体育行政管理体制。环境是孕育和产生、发展新的物种、新的思想和新的制度的推动力,是任何自然形
态和社会形态产生一形成一进化一发展的必要条件之一。不同的自然环境和社会环境必�������世界贸易组织,是联合国中一个独立的、永久性的国定孕育了不同的公共行政管理模式,任何国家的都是在特定的环境下不断发展、产生的,公共行政的时效性也就体现在它对当时环境的依赖性上。行政环境包括了影响整个行政系统内、外各种因素的总和,具体表现在:国家的历史和民族文化;国家经济发