文档介绍：:..加快残疾人事业发展的实施意见为认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔XX)7号)(以下简称《意见》),进一步促进全省残疾人事业在新的起点上加快发展,结合我省实际,现提出以下实施意见。一、增强加快残疾人事业发展的责任感和紧迫感,加强对残疾人工作的领导(一)充分认识加快残疾人事业发展的重要意义我省有万残疾人,占全省总人口的%,涉及654万家庭人口,是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。省委、省政府历来高度重视发展残疾人事业,采取了一系列措施,推动了残疾人事业深入发展,明显改善了残疾人的生产生活状况。由于我省自然条件和经济基础较差,残疾人事业发展基础薄弱,残疾人社会保障和服务体系建设不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业等方面还存在诸多的问题和困难,总体生活状况与社会平均水平差距较大。有些地方和部门对发展残疾人事业不够重视;一些人扶残助残意识不够强,歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。加快残疾人事业发展,大力改善残疾人状况,已成为我省全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。残疾人事业(八)促进残疾人就业认真贯彻落实《就业促进法》、《残疾人就业条例》、《XX省分散按比例安排残疾人就业办法》等法律法规和政策措施,保障和扶持残疾人多渠道就业。依法推进按比例安排残疾人就业,各级机关团体、事业单位、国有企业及其所属机构要带头安置残疾人就业。对符合条件报考公务员、事业单位新录和招聘人员,不得设置歧视残疾人的录用标准。未达到残疾人就业比例的单位,要优先录用符合条件的残疾人。全面实行残疾人就业保障金地税代收、财政代扣政策,扩大保障金使用范围。落实残疾人集中就业扶持保护政策,鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构、工(农)疗机构、辅助性工场等残疾人集中就业单位,落实税收减免政策,同等条件下,政府优先采购其产品和服务。各级政府要积极扶持残疾人自主择业、自主创业、多渠道就业,多形式开发适合残疾人就业的公益性岗位,安排一定比例的残疾人。要将难以就业的残疾人列入就业困难人员范围,提供就业援助,优先帮助零就业残疾人家庭解决就业困难。制定农村残疾人就业政策和措施,扶持农村残疾人从事种养业、手工业、多种经营和外出务工。充分发挥各部门、各单位和社会培训机构的作用,加大残疾人职业培训、实用技术培训和创业培训,使残疾人掌握技能技术,增强就业能力和创业能力。加强各级残疾人劳动就业服务机构建设,提高为残疾人的服务水平。(九)繁荣残疾人文化体育事业各级党委、政府要将繁荣残疾人文化、体育事业纳入文化大省建设内容。组织开展形式多样、健康有益的残疾人群众性文化、艺术、娱乐活动,丰富残疾人精神文化生活。发展残疾人特殊艺术,培养优秀人才,组织社区残疾人艺术活动,办好省残疾人艺术团和各地特殊艺术团体。公园、图书馆、博物馆、体育馆、旅游景点等公共文化场所要向残疾人免费开放。扶持残疾人文化艺术产品生产和盲人读物的出版。省、市(州)、县(市、区)图书馆要开设盲文和盲人有声读物图书室,农家书屋要组织残疾人阅览。发展残疾人体育,广泛开展群众性残疾人体育健身活动,增强残疾人的体魄,康复残疾人身心。机关单位、学校、企业等的体育设施要免费对残疾人开放,并提供必要的无障碍设施。省内运动学校及业余体校,要招收一定数量的残疾人。加强残疾人体育训练基地建设,建立残疾人运动员培养机制,多形式培养优秀残疾人运动员。定期举办省、市两级残疾人艺术汇演和体育运动会,组织和支持残疾人参加国际国内特殊艺术演出和体育比赛。建立奖励机制,对在全国残疾人文艺汇演和国际国内体育赛事中取得优异成绩的残疾人给予表彰奖励和就业、就学、生活保障等照顾。四、完善残疾人法规政策体系,依法维护残疾人合法权益(十)进一步把残疾人事业纳入依法治省范围认真贯彻《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规,加快修订《XX省实施残疾人保障法办法》、《XX省残疾人优惠待遇暂行规定》等法规规章,制定《XX省实施残疾人教育条例办法》、《XX省实施残疾人就业条例办法》、《XX省无障碍建设和管理办法》等规章,完善残疾人康复、就业、教育、社会保障、生活救助、法律援助等扶持政策。各市(州)、县(市、区)要依据国家和省上出台的残疾人法律法规政策,制定完善政策措施。乡镇、村(社区)要制定完善具体扶助办法,建立健全残疾人法律法规政策体系,依法发展残疾人事业。各地在立法、执法过程中,要尊重残疾人对相关立法和残疾人事务的知情权、参与权、表达权和监督权。加强残疾人事业理论研究,开展残疾人状况监测工作。(H^一)加强残疾人事业执法