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矿产资源勘查开采打非治违专项行动实施方案.docx

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矿产资源勘查开采打非治违专项行动实施方案.docx

上传人:rsqcpza 2019/1/31 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:矿产资源勘查开采打非治违专项行动实施方案 xx县XX年第三季度矿产资源勘查开采打非治违专项行动实施方案为深入贯彻XX年全县安全生产工作会议和县政府领导关于非煤矿山“打非治违”批示精神,切实维护我县良好矿产资源勘查开采秩序,彻底消除安全隐患,经县政府同意,结合我县实际,组织开展第三季度矿产资源勘查开采打非治违专项行动。一、指导思想坚持以科学发展观为统领,牢固树立科学、安全、可持续的矿产资源勘查开采理念,以全面排查清理矿产资源勘查开采非法违法行为为着力点,以严厉查处打击矿产资源勘查开采非法违法行为为主要抓手,着力健全矿产资源勘查开采秩序管理长效机制,杜绝一切矿产资源勘查开采非法违法行为的发生,切实消除隐患,全力维护全县良好的矿产资源勘查开采秩序,确保圆满完成全年安全工作任务。二、主要目标严厉打击矿山无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法违规行为;及时发现、及时打击已关闭矿井及窝点死灰复燃等非法开采盗采煤矿、锰矿、硅矿、砂石等国有资源的违法行为,严防死守杜绝矿产资源勘查开采重特大安全事故的发生,确保全县社会经济发展安全稳定。三、主要内容(一)严厉打击无证勘查开采、证照不齐、持过期证照勘查开采非法违法行为。对发现的非法违法行为,依法责令停止,没收采出的矿产品和违法所得并处以罚款。(二)全面排查越层越界违法行为,对超越批准矿区范围开采的,责令其退回划定矿区范围,密闭越界井巷。对拒不退回本矿区范围内开采,依法查处并吊销采矿许可证,同时抄送有关部门吊销其他证照,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。(三)依法制止破坏浪费矿产资源违法行为。对矿山企业证照不齐或过期和不按照矿山设计施工、开采、超能力生产、采厚弃薄、采富弃贫、乱采滥挖、破坏浪费矿产资源等违法违规生产行为,责令停止生产,限期整改,并依法处罚,对拒不停产整改或经整改仍达不到要求的,吊销其采矿许可证及其他证照,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。(四)健全矿产资源勘查开采监管体系。一是紧密结合矿产资源勘查开采打非治违专项行动工作,完善“政府主导、部门联动、预防为主、综合治理”的矿产资源勘查开采打非治违联合执法工作机制。二是建立以乡镇政府(街道办事处)为主体的矿山日常巡查监管机制,制定巡查程序和落实巡查责任。三是健全矿山勘查开采违法行为的发现报告打击机制。四、工作措施(一)加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长,县政府办、县监察局、县国土房管局、县安监局、县公安局、县环保局、县林业局、县供电公司等单位主要负责人为成员的矿产资源勘查开采打非治违专项行动领导小组。领导小组下设办公室在县国土房管局,由县国土房管局局长刘巧凤兼任办公室主任,副局长易茂松任副主任,负责日常工作的开展。(二)建立联合执法机制。由县政府办牵头,县监察局、县财政局、县公安局、县安监局、县国土房管局、县环保局、县林业局、县交委、县经信委、县供电公司组成矿产资源勘查开采打非治违专项行动联合执法组,根据职责依法对矿产资源勘查开采违法行为进行联合打击。县政府办负责召集成员单位召开联席会议,具体部署和安排联合执法行动;县监察局负责查处相关部门是否存在渎职、失职、阻碍整治工作行为;县国土房管局负责专项整治日常工作,审核或吊销《采矿许可证》,规划定点矿场位置,审核采剥方式是否符合要求,建立健全有关规章制度,依法查处非法采矿行为;县安监局负责审核是否颁发