文档介绍：在全市农村基层党风廉政建设工作经验
交流暨新型农村合作医疗政策执行
情况专项检查动员会上的讲话
市纪委副书记
(2012年7月27日)
同志们:
今天的会议十分重要。7月17日,省里召开了农村基层党风廉政建设工作经验交流会,省纪委副书记李建社在会上作了重要讲话。省财政厅、审计厅和南阳市纪委等12个单位做了典型发言。我代表南阳市纪委在会上做了发言,邓州市纪委《深入推进农村基层党风廉政建设,以反腐倡廉建设新成就取信于民造福于民》、西峡县五里桥镇《探索“三资”管理水平,促进农村和谐发展》的经验在会上进行了交流。刚才,邓州等3个县市区和2个乡镇作了经验介绍,赵玉亭局长传达了我市新农合专项检查工作方案,明确了专项检查的具体任务。下面,我就如何做好下一步农村基层党风廉政建设工作,扎实开展新型农村合作医疗政策执行情况专项检查讲几点意见:
一、我市农村基层党风廉政建设工作取得新的成效
2011年以来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,全市各级纪检监察机关和农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位,
认真贯彻落实科学发展观,以维护好、实现好、发展好广大农民群众的切实利益为落脚点,继续健全完善“四议两公开两服务一监督”工作机制,大力加强农村基层党风廉政建设,取得明显成效。
(一)对强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查成效明显。去年以来,按照省、市纪委的统一部署,由市纪委牵头,与民政局、财政局、农业局和审计局联合在全市范围内开展了农村低保政策执行情况和小麦、玉米、水稻、棉花四项良种补贴发放和管理使用情况的专项检查。通过检查,我市农村低保和四项良种补贴专项检查工作取得了明显成果。在农村低保方面,,。。,。,立案8起,查处违纪人员20人,其中,党政纪处理19人,做其它组织处理1人。良种补贴方面,全市共检查238个乡镇,4798个行政村,,。发现违规违纪案件34起,其中虚报冒领20起,长期滞留资金11起,其他违规3起,已给予党政纪处理6人,其他处理2人。与此同时,各级纪检监察机关结合本地实际,有针对性地组织开展了农业补贴资金发放管理、土地补偿款管理使用、抗旱救灾资金检查、扶贫救灾、新型农村养老保险等政策措施落实情况的专项检查,有效保障了党的农村政策的贯彻落实。
(二)农村基层民主政治建设明显加强。去年以来,各地继续采取有效措施,加强基层民主决策、民主管理、民主监督,切实维护了基层群众民主权益。一是“四议两公开”工作法不断深化。目前,我市运用“四议两公开”工作法决策范围扩大到农村经济发展、集体经济项目立项、强农惠农资金发放、农村社会保障等方方面面, 2011年,全市各行政村运用“四议两公开”工作法决策村级重大事项9325件,否决132件。二是村务监督委员会制度建设得到了加强。去年,按照省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》,全市4802个村监委会全部进行了换届。同时,全市村务监督委员会积极发挥监督职能,(次),化解群众矛盾8766起。三是“两述两评”工作扎实开展。今年年初,各地按照分级组织、严格考核的原则,对全市3598个乡镇基层站所和4802个行政村(居委会)2011年度农村基层党风廉政建设工作开展了“两述两评”,通过评议,对1367名基层站所负责人和512名村“三委”班子成员进行表彰,对197名乡镇基层站所负责人和65名村“三委”班子成员进行了诫勉谈话,调动了农村基层干部干事创业的积极性。
(三)积极查处发生在农民群众身边的腐败问题。2011年,全市各级纪检监察机关充分发挥职能优势,通过专项检查、信访举报和跟踪问效,严肃查处发生在农民群众身边的违纪违法问题。去年,共查处涉农案件205起,党政纪处分1
98人,其他处理63人,,。今年,按照省纪委《关于贯彻落实贺国强同志重要讲话精神着力解决发生在群众身边腐败问题的通知》要求,结合我市实际,制定下发了《关于认真学习贯彻贺国强同志重要讲话精神和加强基层案件查办工作的通知》,对涉农案件交办、转办、自办等程序和办案纪律作了明确规定,各地进一步加大了办案力度,坚决查处发生在群众身边的腐败问题,维护了农民群众的合法权益。
(四)农村“三资”委托代理服务和便民服务工作进一步规范。在农村集体“三资”管理工作中,把“三资”管理纳入基层干部岗位目标考核的主要内容,全面推行电算化,实行经费支出联签制度,健全了农村集体项目招投标制度和“三资”管理流程