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《农业经济问题》(月刊) 2010年第 5期

广东省农业现代化发展水平评价:1999—2007
□傅晨
内容提要:本文提出广东省基本实现农业现代化指标体系,并评估广东农业现代化发展水
3 平。1999—2007年广东建设现代农业取得进展,农业现代化达标程度提高的指标数增加,指标
结构改善;但是劳均农机总动力、劳均农业总产值等核心指标落后,省内四个区域及 21个市农业
现代化发展不平衡。按照已有的发展速度,广东省可在 2020年如期整体基本实现农业现代化,
珠江三角洲能够在 2010年如期基本实现农业现代化。
关键词:农业现代化;发展水平;指标体系;区域发展
表 3 财政扶持苜蓿产业发展方案设计表
项目扶持标准扶持规模扶持总额度(亿元)
种植 20元/亩 3900万亩/年 7 8000
良种推广 15元/亩 975万亩/年 1 4625
加工 30万元/个企业 200个/年 0 6000
专业合作组织发展 20万元/个 156个/年 0 3120
合计 10 1745
六、保障财政扶持方案顺利实施的政策建议
(一)应彻底改变传统观念,切实实施“三元种国家在扶持奶牛养殖小区或规模化养殖场时必须
植结构”要求配套苜蓿种植基地。国家在出台扶持奶牛发
首先应摒弃种草占用粮田从而影响国家粮食展的有关政策时,对于养殖小区或规模化养殖场,
安全的传统观念。从目前我国奶牛养殖的实践来必须保证每头奶牛配套至少 2亩苜蓿地,达到该标
看,种植苜蓿可在一定范围内替代饲料粮的种植, 准后才能给予扶持或奖励。地方政府在对奶牛养
由此而导致饲料粮占用耕地的减少完全可以满足殖小区或规模养殖场的规划中,也应按照每头产奶
目前奶牛日粮对苜蓿所需。其次,应大力宣传和推牛至少配套 2亩苜蓿地进行规划,同时,苜蓿地的
广“粮经草三元结构”种植模式,充分利用不同地规划一般应选在养殖小区或规模养殖场附近,以充
区的荒滩、荒地等闲置资源,充分利用苜蓿对中低分实现农牧结合和循环经济。二是保持扶持苜蓿
产田的改造作用和对土壤的改良作用,以更好实现发展的各项政策之间的衔接和相互制衡。如规定
粮食高产稳产。种植苜蓿直补政策、良种补贴政策的优惠对象为加
(二)应保持各项政策之间的衔接和联系入苜蓿专业合作组织的农户;对苜蓿初加工设备的
一是扶持苜蓿发展应与扶持奶牛发展联系。补贴必须要求加工企业带动一定数量的农户等。
(作者单位:中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京, 100081) 责任编辑:吕新业
项目来源: 2007年广东省软科学研究项目“广东建设现代农业的发展水平与城乡统筹政策研究”(编号: 2007B070900084) ; 2008年广
东农村政策研究中心课题“广东农业现代化的发展水平与推进政策研究”
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傅晨:广东省农业现代化发展水平评价:1999—2007
现代化是人类经济与社会进步的必由之路,农业现代化是现代化的重要组成部分。农业现代化是我
国现代化建设中的薄弱环节,近年来中央把建设现代农业作为全面建设小康社会和现代化的一项重要工
作。广东省积极争当现代化建设的排头兵。1999年广东实施率先基本实现