文档介绍：为了进一步推进创建全国文明城市工作深入开展,根据《全国文明城市测评体系》的标准要求,结合我区实际,特制订本规划。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学****实践科学发展观,围绕打造宜居城区、构建和谐仓山目标,深入开展各项精神文明创建活动,通过扎实有效的创建文明城市专项整治工作,不断提升城市的文明程度和市民的文明素质,争取通过三年的努力,力争把仓山建设成道德高尚、秩序井然、生态良好、环境优美、充满活力的滨江城区。二、形势分析2006—2008年,我区认真按照《全国文明城市测评体系》要求,围绕“爱我仓山,共创文明”主题,扎实开展四大方面,16个项目的专项整治,深入推进精神文明创建工作的开展,创建工作取得比较明显成效。但对照《全国文明城市测评体系》的标准和要求,创建工作仍存在不少问题,具体表现在以下几个方面:一是城区基础还比较薄弱。未经改造的小街巷还比较多,道路状况不佳,坑洼、积水和脏乱差现象比较突出。公共设施缺失、损坏较严重,市政消火栓的缺失和配件损坏现象较多,垃圾转运站、公共厕所、果皮箱等市容环卫设施达不到全国文明城市的标准要求。公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公用设施屡遭破坏。盲道、公厕残疾人专位等无障碍设施的建设有待加强。二是城市管理水平有待提高。乱占道摆摊、乱挂晒、乱倒乱扔、乱占道作业、乱违章搭建、“两车”乱停放等市容“六乱”现象未得到有效根治,流动摊点、店外经营现象整治效果不理想,夜市排档仍十分普遍。部分农贸市场硬件设施达不到要求,管理不够到位。背街小巷和新村部分中小餐馆和“五小店”卫生不达标,仍存在无证经营现象。公共经营场所从业人员流动性大,部分人员未持健康证上岗。三是小区建设不够到位。在全区311个小区中还有144个无物业管理小区,由于缺乏有效管理,小区道路破损、乱搭乱盖、乱堆乱放等问题较多,居民反映十分强烈。小区环境卫生、消防问题十分突出。四是社会文化环境有待进一步优化。部分网吧管理不规范,未落实身份证登记制度。未成年人出入网吧、电子游艺场所现象仍时有发生。经营非法出版物和音像制品的地摊、游商仍不时出现。街道文化站的人员、经费不到位,有被挤占、挪用现象。五是市民文明素质有待进一步提升。市民的文明自律意识不强,乱丢垃圾、随地吐痰、乱闯红灯、损坏公物、在公共场所随意吸烟等不文明现象仍时有发生,影响了创建成果的巩固。三、主要任务在2009—2011年度新一轮创建工作中,要按照《全国文明城市测评体系》,围绕我区创建工作中存在的突出问题,继续通过扎实有效的创建专项整治活动,持续推进创建工作,确保取得实实在在的成效。1、加强基础设施建设,提高城市基础设施水平。城市基础设施是制约文明城市创建水平提升的关键因素。新一轮创建工作,要把基础设施的建设和改造列入全区经济社会发展的总体规划、列入为民办实事项目、列入财政预算,分期分批进行改造和建设。着力民生、着力民心,大力推动宜居城区建设,大力推进旧屋区、城区内河、道路设施、小街巷等的改造建设,减少脏乱差,提高城区的形象和品味。继续加强公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖、垃圾箱、户外广告、店牌店招、建筑工地、园林绿化、市政消防等的改造、整治和维护。2009年,投入120多万元改造展进里、洋洽正祥滨江旁道路、竹园里排水、东园路路面、金色康城旁道路、岭