文档介绍：:..祖华国华宁东友电SHENHUAGUOHUAMNGDONGPOWER农电管殛系铳十五、物资管理子系统货物招标采购管理办法(GIIFD-15-TB-09/ND)二O—二年十二月标准控制表版本编号签发日期复核日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订试行张鹏唐立忠郝福龙王志礼梅彤堂新编本实施细则监督实施及完善负责人本实施细则监督实施及完善执行人职务:职务:签字:签字:制度编号(GHFD-15-TB-09/ND)宁夏国华宁东发电有限公司货物招标采购管理办法第一章总则第一条制定依据和宗旨为规范宁夏国华宁东发电有限公司(以下简称宁东公司)货物招标活动,保护招标投标活动当事人的合法权益,保证采购质量,控制采购成本,提高经济效益,依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规、国华电力公司《采购管理规定》、《集屮采购管理办法》《国华电力公司采购管理指导意见》的规定,并结合货物招标特点,特制定本办法。第二条关键术语解释货物:本办法所称货物,是指宁东公司牛产检修所需的设备、材料和其他物品。第三条适用范围木办法适川于宁东公司的货物招标采购活动。第四条货物招标采购管理原则(一) 本办法适用范鬧内的所有货物招标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。(二) 公司的货物招标活动管理遵循分类管理原则,招标项口根据采购金额分为三类,实行分类审查管理。第二章管理机构和职责第五条招标管理机构和职责(一) 宁东公司成立以总经理为组长的招标领导小组,负责对各级采购活动进行管理和执行,承担相关的法律贲任。(二) 招标领导小组下设物资招标工作组,组长为分筲副总经理,负责物资货物的采购、招投标工作。(三) 货物招标采购活动中的重要环节需经宁东公司招标领导小组批准并实行,主要包括以卜-事项:1、 采购计划(招标部分)(包括采购金额、招标方式等);2、 招标文件编制原则;3、 投标人资格条件;4、 评标办法及细则;5>技术规范;第三章招标范围和规模标准第六条单项合同估算价在30万元人民币以上的货物采购,必须进行招标。(1)批量为100万元以上的屈公司级管理的釆购活动物资,由物资部计划员根据需求部门提出的物料采购需求计划,编制月度及年度采购计划上报安全技术部,经安全技术部汇总并审阅,报分管领导审核后,提交国华公司物资管理与采购办公室;物资管理与采购办公室分类汇总采购计划、制定采购策略,经国华公司采购管理委员会审核后,报国华公司总经理办公会批准。(2) 按照国华公司总经理办公会批准的采购计划,属于集团集中采购的,经采委会主任签发后统一上报;属于公司级战略采购、集屮采购的,经采委会主任签发后交研究院物流屮心实施采购;其它项R经采购办公室主任签发后交发电公司实施采购。(3) 批量为30万元-100万元的属厂级管理釆购活动的采购计划市本公司招投标领导小组'市批后实施采购。第七条不得将依据本办法应当进行招标的项tl或货物采购化整为零或者以其他任何方式规避招标。第八条依法必须招标的项目,有下列情形之一的,可以不进行货物招标:(1) 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾,不适宜进行招标的;(2) 供应商少于三家,不能形成有效竟争的;(3) 法律、法规规定的其他情况。第四章招标方式第九条招标分为公开招标和邀请招标。(1) 采川公开招标方式的,应当在国家、上级单位和公司指定的媒介上发布招标公告或资格预审公告,载明招标人的需称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件或预格审文件的办法和要求等事项。(2) 采川邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十条依法必须招标的项口,应通过公开招标方式进行货物采购,在下列情况下可以进行邀请招标:(1) 货物技术复杂或有特殊要求,只有少量儿家潜在投标人可供选择的;(2) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(3) 拟公开招标的费川与拟公开招标的节资相比,得不偿失的;(4) 法律、行政法规规定不宜公开招标的。(5) 招标人采用邀请招标方式的,应保证有三个以上具备承担招标项目的能力,并具有•相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。第十一条采用邀请招标方式采购的,应报公司采购主管部门、采购管理委员会或上级单位审批,并经招标领导小组同意。第五章招标第十一条宁东公司招标领导小组是招标工作的领导和决策机构,负责审核采购计划(招标部分);确定招标范围和招标方式;确世招标文件编制原则、对投标人的资格要求、标底编制原则、评标办法与细贝U、技术规范、招标结果等重大事项。招标领导小组向招标人董事会负责。第十二条招标工作组是招标领导小组的办事机构,主要负责以下工作:(1)招标活动的