文档介绍：第 3卷第 12期当代教育理论与实践

2011年 12月 TheoryandPracticeofContemporaryEducation
会计基础工作角度下行政事业单位的资产监管
刘莉
(武陵区教育局,湖南常德 415000)
摘要:随着我国公共财政制度的深入改革,国家行政事业单位的资产管理工作也变得更加迫切,加强监管显得更加
重要。但是行政事业单位的资产监管相对滞后,漏洞百出,这与会计基础工作的薄弱不无关系。从会计的基础工作入手,
对行政事业单位的资产管理提出建议。
关键词:会计基础工作;行政事业单位;资产管理
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1674-5884(2011)12-0170-02
在我国,行政事业单位在国家管理方面起着重要作对资产实行原始计价一贯制的办法,加上一些单位帐面只
用,而行政事业单位的资产属于国有资产,在载明细资产的实物数量及其价
建设中也扮演者重要角色。但是长期以来,行政事业单位值,致使单位会计无法确认盘存资产数量的多与少及其价
的资产都处于无人监管的状态,可谓漏洞百出。近年来, 值的增与减,账面资产总值失去了对实物的控制。
国家审计部门发现,目前行政事业单位的资产管理并没有(三)资产的无理侵占、任意转移等情况极为严重
有效的协调和管理机制,采用的管理方法也十分陈旧,管在很多行政事业单位内部,工作人员以各种名义长期
理手段更是极为滞后[1],这一切都与事业单位的会计基础将单位电脑、车辆或者其他财产占为己用,公购私用这些
工作不到位有关。本文从会计基础工作这个角度来透视问题极为严重;还有一些单位人员利用手中的管理权力责
行政事业单位的资产监管问题,并试图提出一些解决目前令相关部门用公款购买自己需要的商品。比如前段时间
管理混乱局面的意见或者建议。四川巴东县某局购买主要用于娱乐的 iphone5,美其名为工
作需要,其实就是局内人士有娱乐需求而已。另外,还存
一当前行政事业单位资产管理存在的问题在部分个人将单位内使用频率较低的共有财产私自划到
分析自己名下,任意转移资产而不进行相应的账务记录和
[3]
(一)缺乏相应的制度,资产管理过于松懈处理。
目前大多数的行政事业单位对内部固定资产的管理(四)单位资产管理存在账账不符的现象
缺乏重视,相应的管理制度不健全,制度执行也比较松散。除了上述所讲,某些工作人员任意转移单位资产而不
尤其是在资产的购置、登记、转卖、报废等具体的工作中, 进行账务处理造成的账目不符现象之外,会计核算制度的
工作程序混乱,责任人无法落实,会计甚少起到监督执行不合理也会导致此问题的发生。现在大部分单位实行的
的工作职能[2],这就导致了固定资产的账目混乱,账目与是会计集中核算制,核算中心只管理账务而不管资产,而
实物不符,进而导致资产流失这些严重问题。核算单位却只管理资产不管理账目,这就造成了资产的使
(二)会计资料无法真实反映和有效控制资产的增减用与账目处理分离开来。核算中心只负责通过固定资产
变化科目对资产的账务进行总的分类核算,而具体的明细分类
由于我国的行政事业单位核算仍然实行收付实现制, 核算仍然需要下属的