文档介绍：我国独立学院教学质量保障机制构建研究
正的独立来临,意味着独立学院会处于“大浪淘沙”的境地,但这也促使独立学
院不得不致力于打造真正的“含金量”。无疑,对于独立学院来讲,提高教学质
量是在这场战役中取得胜利的必要武器,也是通过这次“大考”能够更上一层楼
的必经之路。
然而,目前我国独立学院在教学质量方面存在许多亟待解决的问题,如教学
条件不完善,教师队伍不稳定,学生素质偏低,教学管理工作不到位等问题。独
立学院要想获得持续有效地发展,就要把教学质量的提高作为头等大事来抓。为
此,本文以独立学院教学质量为研究对象,归纳总结了独立学院教学质量的影响
因素,并在此基础上构建独立学院教学质量保障机制,希望可以对独立学院在廓
清与母体高校的关系后仍能实现良性发展起到促进作用。
(二)研究意义
1、丰富了我国关于高等教育教学质量保障体系的理论研究
独立学院的发展还处于起步阶段,面对新的发展态势,独立学院教学质量保
障工作仍有很多理论需要研究和完善。目前,国内兴起了对教学质量保障体系的
研究,研究主要是集中在对整个高等教育质量保障体系的宏观研究和对普通高等
学校进行教学质量保障的中观研究上,而对独立学院这种新型办学模式的教学质
量的研究尚在起步阶段,更有相当长的路程要走。在这种情况下,试图构建独立
学院的教学质量保障机制不仅对独立学院的教学改革提供了思路和方法,同时也
为完善我国高等教育教学质量保障体系的理论研究添砖加瓦。
2、教学质量保障是独立学院人才培养质量的重要保障
高等学校的竞争,实质上是人才质量的竞争。独立学院要想在竞争中处于不
败之地,就要注重人才的培养。构建符合独立学院的教学质量保障机制能够更好
地解决独立学院存在的教学质量问题,找准独立学院在高等教育市场中的定位,
保证独立学院在与外部市场的动态交互中培养出适销对路的人才,确保人才培养
的质量达到预期的目标,满足社会对人才的需求。
3、教学质量保障是保证独立学院可持续发展的需要
由于独立学院的快速发展,在其发展的同时存在不少问题,可以说,自独立
学院诞生之日起,就一直存在着支持与反对的声音。支持的声音铿锵有力,而反
对的声音也忧国忧民、义正言辞。对于这种情况,独立学院应主动采取措施,建
立教学质量保障机制,保证教学工作有效运行,促进教学质量的提高。唯有这样,
才能赢得社会的认可,使独立学院拥有旺盛的生命力,实现可持续发展。
二、概念界定
(一)独立学院
独立学院是在我国高等教育大众化和教育投资多元化条件下应运而生的,它
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我国独立学院教学质量保障机制构建研究
源于 20 世纪 90 年代浙江、江苏等省率先探索和试办的二级学院。独立学院在其
产生和发展过程中曾出现不同的名称和定义:如国有民办二级学院、独立二级学
院、民办独立二级学院等。直到 2003 年 5 月国家教育部发布的《关于规范加强
普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》明确指出:“独立学
院是指普通本科高校依据《意见》规定,按照新的机制和模式举办的本科层次的
二级学院。不同于以往普通高校按照公办机制、模式建立的二级学院、‘分校’
或其他类似的二级办学机构。”独立学院发源于 1993—1995 年,形成规模于 1999
年高等学校的持续扩招,命名定位于 2003 年教育部的 8 号文件。独立学院与其
他普通高等学校一样,都是国家承认的具有高等学历教育招生资格的普通高等学
校,由教育部负责审批。独立学院完全以独立的个体参与招生,与母体高校无关,
独立学院的招生计划由所在地省级人民政府在国家下达的普通本科招生计划总
数内统筹安排。
独立学院有三大特征:即“优”、“独”、“民”。“优”就是指独立学院凭借灵
活自主的办学机制、民营化的办学模式,既克服了公办普通高校机制不灵活等弊
端,又利用母体优质教育资源参与办学,避免了一般民办高校资源配置低层次的
不足,在办学体制、管理和资源等方面增强了独立学院的办学优势。“独”就是
要强调独立学院在法律上和制度上的独立地位,明确独立学院在我国高等教育体
系中的定位。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学
组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,应具有独
立法人资格,能独立承担民事责任。“民”就是要完全明确独立学院的民办性质。
独立学院一律采用民办机制,注册资金不低于 5000 万元,总资产不少于 3 亿元,
净资产不少于 亿元,资产负债率低于 60%。所需经费投入及其它相关支出不
属于国家财政范畴,均由合作方承担或以民办机制共同筹措,学生收费标准也按