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上传人:乘风破浪 2019/2/4 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:论俄罗斯“双头鹰”外交战略摘要:20世纪90年代,俄罗斯外交政策不断调整,大西洋主义,欧亚主义相继登台。最终带有双头鹰特色的东西兼顾政策成为近十几年来俄罗斯的外交政策的战略指导思想。关键词:俄罗斯;大西洋主义;双头鹰政策本文旨在分析俄罗斯自20世纪90年代中期至今在对外政策中实施的“双头鹰”政策,即东西方政策,也即欧亚主义。以叶利钦和普京各自的上台为分界线分为两个时期,提出两个时期内“双头鹰”政策的确立和各自实行的特点。最后试图将其与前苏联的一些外交政策进行比较,从而能清晰的了解从前苏联到俄罗斯联邦直至今天的外交政策的转变的来龙去脉,并初步的对俄罗斯今后的外交政策进行展望。(一)叶利钦时期1。“一边倒”战略外交是一国内政的外延,而无论内政外交都是以国家利益为基准点。对国家利益的把握必然涉及到国家定位问题。1991年苏联解体后,俄罗斯以主要继承国的身份接手苏联留下的大部分遗产。面对国内外形势风云变幻,以叶利钦为代表的民主派以意识形态为依据,将俄罗斯定位为“欧洲资本主义民主国家”,回归欧洲是其政策的出发点。以他为首的俄罗斯民主派采取了亲西方的“一边倒”政策。该派认为“从历史的倾向,文化优势,价值取向体系和文明形态上看,俄罗斯民族是欧洲民族,是传统的欧洲国家。(1)俄的发展方向是西方和大西洋。正是依据这样的认识,俄罗斯基本上继承了戈尔巴乔夫最后几年确立的面向西方,加强与美国合作的政策,优先发展与美国的友好合作关系。(2)一边倒的政策,使得俄罗斯将处理与西方国家的关系作为对外政策的核心,致力于与西方国家首先是美国建立伙伴或者同盟关系。俄罗斯将”民主,自由和人权“等价值观作为对外政策的基本指导原则。同时在许多为了达成与西方国家的一致,作出了许多让步。特别是在核裁军和军事安全领域。在国内为将计划经济转变成市场经济,按照西方经济学家的思想采取”休克疗法”,全面,一次性的实行私有化。然而“休克疗法”并没有带来俄罗斯所期望的结果,相反导致国内经济发展停滞,财政困难,民众普遍濒临于贫困线,而只有少数人在私有化过程中暴富,两极分化极其严重,民众普遍不满。同时,西方国家曾经承诺的紧急援助也迟迟不兑现。相反,作为“伙伴”的美国,瞅准俄罗斯正处于衰落期,“落井下石”。1993年,北约开始东扩,针对的就是前苏联的东欧势力范围区,而这些地方对于冷战后的俄罗斯来说有着至关重要的战略利益。美国对俄的外交政策是消弱俄罗斯,压低它的大国地位,将其融入到西方体系之中、使其成为美国,西方国家主导的世界新秩序的一个领导的小伙伴。美俄战略利益矛盾越来越突出,国内民族主义和反美情绪也越来越大。正是在这种情况下,俄罗斯高层也开始了反思,检讨外交政策中的失误,而作为外交政策指导思想的“一边倒”战略首当其冲。这样俄罗斯国内占主流地位的战略思想逐渐转变,“双头鹰”战略开始登上政治前台。2。“双头鹰”战略的出台代表俄罗斯战略思想转变的是1994年2月的叶利钦总统《国情咨文》的发表。在咨文中,俄罗斯强调将实行“俄罗斯利益优先”外交政策。在对外关系中,俄罗斯将停止单方面的让步。在外交上,认为俄应东西方并重,既面向大西洋,又面向太平洋;既面向欧洲,又面向亚洲,实行双头鹰外交,主张在原苏联的领土上建立以俄罗斯为核心的“欧亚联盟”,强调独联体的团结和统一。其目的是通过俄罗斯的地缘(地跨欧亚)和文明(欧亚文明的结合)把欧