文档介绍：防御台风预案
一、总则
(一)目的
为规范防御台风工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展。
(二)依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《防御台风预案编制导则》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》,以及其它有关法律法规和规章制定本预案。
(三)原则
1、以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的指导方针。
2、实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3、坚持“防、避、抢”相结合的原则。
4、坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。
二、组织指挥体系及职责
(一)组织指挥体系
新区防汛抗旱指挥部为本行政区域防御台风工作的指挥机构,负责全区的防台风应急事务。
区防汛抗旱指挥部及其成员单位职责分工:
区防汛抗旱指挥部负责领导、组织、监督、协调全区的防台风工作。主要职责是贯彻实施有关防台风工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟定防台风工作规章制度。及时提出防台风工作具体部署,组织制定实施全区防台风工作方案及抢险救灾。督促检查有关部门落实防台风责任制,组织开展防台风安全检查,组织调配全区防台风物资和队伍,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
(二)防汛指挥部成员单位防台风工作的主要职责是:
农村经济发展局负责制定我区海域风暴潮预案,并组织、指挥渔业船舶、渔港和渔业生产的防台风工作。负责协助防汛指挥部做好河道行洪区内的阻水林木清除工作,确保河道行洪畅通。
交通局负责本系统所辖工程设施的防台风安全和防灾救灾工作;汛期优先支援运送抢险物料;为紧急抢险及时提供所需车辆、
船舶等运输和装载工具;负责海上救护队的组织及抢险物资运输车辆的调度落实工作。
市公安局负责治安管理和安全保卫工作,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防台风引发的群体性治安事件,协助有关部门组织群众从危险地区安全撤离或转移;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员、救灾物资运输车辆优先通行。
区财政局负责落实防汛、救灾及水毁工程修复经费,及时下拨并监督使用。
社会事业管理局负责教育系统的安全防范工作,紧急情况下组织好教师和学生的逃险和转移工作。负责组织、协调救灾工作,安排灾民的生活,接收救灾捐赠款物和发放救灾款物;组织核查并上报灾情。负责组织医疗救护队,做好灾区疾病预防控制和医疗救护工作,并及时向区防汛指挥部提供灾区疫情与防治信息。
镇人民政府负责指导灾后农业救灾与生产恢复,及时准确地统计和反映农业等灾情信息。
党群工作部负责发布台风警报,组织广播电台、电视台对抢险、救灾防疫工作的宣传报导,按区防汛指挥部的要求及时向公众发布气象、雨水情、风暴潮等信息,跟踪报导抢险和救灾防疫活动,以及向社会宣传防台风、救灾防疫、抗灾自救知识。
其他有关部门均应根据防台风工作的需要积极提供有利条件,完成各自承担的抢险救灾、防疫等任务。
(三)区防汛抗旱指挥部办公室职责
区防汛抗旱指挥部