文档介绍：石棉县关于落实《成都经济区区域
合作框架协议》实施方案
根据国家成渝经济区发展战略和省政府“一极一轴一区块”的总体区域发展战略,按照城区经济区相关市州签署的《成都经济区区域合作框架协议》的合作内容,我县本着“实事求是、科学合理、谋求发展”的原则和目标,结合自身发展情况和特点,将“一极三中心”发展战略与成都经济区总体发展规划紧密结合,制定工作计划,强化保障措施,为成都经济区区域合作框架协议的具体内容落到实处,发挥社会综合效益奠定坚实基础,特制定本方案。
一、工作方案
(一)基础设施建设
1、加大交通项目重点工程协调力度,保障项目建设顺利实施。督促加快工程进度,全力做好公路主要干道的保通保畅。深化交通体制和运行机制改革,建立公路建、管、养体系。切实抓好交通安全监管,全面推进行业自身建设。提前谋划石棉交通发展,正确运用科学发展观来指导全县交通工作,充分抓住目前我县发展的大好机遇,科学制定好交通发展规划。
2、深化新一轮城市规划成果,进一步加强规划和建设法律、法规的宣传。严格按城市规划、建设项目管理程序审批项目建设,逐步实现城市规划的蓝图。搭建城市建设的融资、建设平台,加快城北、
岩子、利吉堡片区的建设进度,拓展建城区面积,减轻老城区居民生产生活压力。强化责任落实,奖惩明确。加强人才队伍建设,提高人才队伍素质,优化建设管理水平。
3、深入贯彻落实科学发展观,持续推进电信基础设施共建共享进程。加深信息化普及程度,提高信息化水平。合理规划布局,整合利用资源,提高群众生活水平。加强信息网络建设,建立统一储存、集中灾备、安全可靠、资源共享的区域数据平台和服务支持体系,为区域内工业园区和三产业的发展提供信息服务。
(二)重大产业
进一步加强水电、硅锌、磷化工及重质碳酸钙等支柱性产业的主导地位,加强“三个基地”建设。加强环境保护,淘汰落后产能。改善生产工艺,延伸产业链,努力提高工业产品自产自销的能力。承接产业转移,加快发展制造业。培育新兴产业,实现产业创新,转变经济增长方式。加强招商引资力度,积极考察,通过借鉴学****探索出一条适合我县产业发展的新路子。加快竹马工业集中区建设,努力创建合理、有效、可行的政府投融资体系,全力打造“两个平台”。
(三)环境保护
1、加强生态建设和环境保护工作。一是要协调建立共同的生态环境建设目标和考核机制,
二是要构建生态环境协调机制和环境预警监控体系。
2、加强水资源保护利用合作。一是建立行政交界断面水质、水量监测和信息通报机制及跨界环保安全保障和预警机制。二是争取推进城市污水处理厂早日运行并达标排放,切实改善全县水环境质量,提高功能区水质达标率。三是强化城市饮用水水源水质达标工作。建立健全城市饮用水水源环境状况的评估与报告制度。
3、建立大气污染和固体废物联合防治机制。一是做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作,加大宣传力度,增强广大农民群众参与农作物秸秆综合利用和露天禁烧的自觉性。对违犯规定露天焚烧者要严肃处理。二是从严治理工业、生活燃煤和城乡固体废物等污染。
4、发展低碳经济和循环经济。一是加快传统产业的技术改造创新和设备的更新换代,按照“十一五”规划,淘汰小火电、小水泥、小造纸,推行清洁工艺、清洁生产和清洁消费。二是鼓励企业开发利用石棉尾矿、工业废渣,促进资源就地转化。积极争取项目资金,加大对重点企业污染治理和清洁生产资金支持力度。三是加强宣传低碳经济,通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济的建设。
(四)科技工作
1、调整充实县科技工作领导小组,切实加强科技工作组织领导。建立以县委、县政府主要领导为组长,各有关单位为成员的县科技工作领导小组,明确成员单位分工职责,积极融入成都经济区建设。
2、积极争取县政府对科技工作的重视和支持,加大科技投入,建立科技创新基金,确保科技工作发展需要。
3、深化校县合作工作,促进产学研结合,努力推进信息平台建设。
4、加强基础科研,整合全县科技资源,凸显地方特色科技资源优势。
5、加强协调,深化合作,建立科技资源共同研发、共同享用的机制。加强与其他市县的合作力度,整合科技资源,实现资源共享,助推建设发展。
6、建立科技研发激励制度,对全县取得重要科研成果的个人和集体给予表彰奖励,提高科研积极性。
(五)文化旅游
1、文化体育
(1)加大文化体制改革力度,做好公共文化服务硬件建设和人才队伍的培训;探索适合地方发展的文化产业项目。以灾后重建工作为重点,依托现有文化体育设施,开展丰富多彩的大型文化体育赛事,争取国家或省级赛事到我县举办,以起到辐射周边效应,推进文化大发展、大繁荣。
(2)搞好“三下乡”活动,举办重大节(纪念)日各项文艺演展活动。积极挖掘本地民族文化资源创作优秀文艺作品,力争组建业余文艺演出团队,为旅游开发建设营