文档介绍：发达国家贸易摩擦预警机制及其对我国的启示
在全球化背景下的国际经济交往中,各国之间的相互依存与相互依赖不断加深,但另一方面经济全球化的浪潮也缩小了各国之间的比较优势,加剧了国家与国家之间的竞争,各国之间的贸易摩擦也层出不穷。当前,随着中国现代化进程加快及对外开放不断深入,中国已逐步进入贸易摩擦高发期。因此,重视贸易摩擦问题,借鉴国外先进经验,建立完善我国贸易摩擦预警机制非常必要。
[关键词]贸易摩擦,预警机制
一、国际间贸易摩擦形成的理论原因
贸易摩擦的生成不是简单的贸易问题,而是一个复杂的、涉及贸易双方国内经济乃至世界经济发展过程、现状和制度的问题。贸易摩擦的形成过程主要分为三个阶段,通过这三个阶段,贸易摩擦在各种因素作用下逐步生成。
第一阶段,以需求为起点的进口诱发阶段。在这一阶段,消费者为追求利益最大化,将选择价格最低的产品组合来满足需求。这种倾向将在本国产品价格偏高时,诱发国外同类产品进口,造成本国在世界的生产份额被挤占。
第二阶段,进口导致国家利益受损阶段。国外同类产品的进口必然挤占进口国在世界的生产份额。这种情形通常会在进口国通过乘数原理引起恶性循环。
第三阶段,国家利益引起贸易摩擦阶段。当进口国国家利益可以明确判断为受到损害后,一些国家便对其加入国际分工体系的得失进行反思。进口国对是否退出国际分工体系的不同选择和不同政策,也会通过不同方式引起贸易摩擦。
一部分国家选择退出国际分工体系,拒绝外国产品进入,由此直接引发贸易摩擦。鉴于当前世界经济一体化的深入发展,任何一个国家都不可能完全脱离国际分工体系而存在。因此,大多数进口国会针对特定产品全面限制其进口。这样,必然引发贸易摩擦。
所谓经济利益标准下的贸易摩擦,是指进口国因出口国对其经济利益的损害,有针对性地采取贸易制裁措施,引起贸易摩擦,以保障进口国长期或短期的经济利益。此类贸易摩擦的动机基本出于经济目的,时机也是经济性的,提出贸易制裁的国家往往处于长期经济衰退或萧条之中,恰逢其他国家大量进口产品冲击,使得国内相关产业更加萧条。在制裁方式上,这一类型的贸易摩擦虽然也存在反倾销之类的做法,但多了许多回旋余地。在解决方式上,协商解决是主要化解方法。近年来,由于冷战结束,意识形态带来的同一阵营认同感逐步削弱,通过世界贸易组织仲裁机构来解决贸易摩擦逐渐增多。通常,发达国家之间的贸易摩擦基本属于此类,在针对中国的贸易摩擦中也有类似情形。 
二、贸易摩擦产生的影响
在大多数人看来,贸易摩擦只有害处没有好处。事实上,贸易摩擦对进口国、出口国双方乃至整个世界经济都有较大影响,这种影响包括积极和消极两个方面。
从积极方面来看,贸易摩擦对于提高劳动生产率、推动技术进步、保护进口国衰退产业、提高进口国社会福利等方面都有较为重要的意义。
从出口国来看,贸易摩擦对于那些单纯依靠低价倾销的出口方式有一定阻止作用,因而迫使出口国提高劳动生产率,推动技术进步,通过提高产品的技术含量,增加产品功能,提高产品质量,拥有自主知识产权等方式来提升产品的国际竞争力。
从进口国来看,贸易摩擦是政府有关部门、行业协会、工会等机构为保护国内有关产业及劳动者福利而采取的必要措施。它不仅可以在一定时期内延缓国内相关产业衰退,保护国内产业免受毁灭性打击,保护知识产权的相应权益,更可以帮助进口国遏制出口国经济发展势头,实现其国际经济政策和战略意图,同时维护国内经济及社会的稳定。
就整个国际经济体系而言,贸易摩擦使等竞争暴露出来,并通过双边磋商和国际有关组织的协调,最终使,保障一定的自由竞争,推进技术开发和资源有效配置。
贸易摩擦在世人眼中更多地表现为消极因素。这是因为:
贸易摩擦往往是进口国经济因出口国大量出口而受到打击后,借助制度及政策之便,发动的对出口国的报复行为。这些行为虽然有些是世贸组织制度所允许的,但大多对出口国带有强制性、惩罚性,是破坏自由贸易原则的。因而,贸易摩擦往往打断了出口国正常的出口活动及相关产业乃至整个国民经济的运转过程,阻碍出口国的经济发展,进而在总体上也不利于整个世界经济的繁荣。
贸易摩擦对于进口国而言,虽然有一时的稳定、保护作用,但往往不能替代根本的衰退产业转型、技术更新等活动的作用,只是延缓了该产业的衰退进程,并不能最终使其再度繁荣。事实上,许多发达国家一度出现贸易摩擦的产业并没有借机强大起来,而是继续衰退下去。这也说明,贸易摩擦作为贸易保护主义政策的一个现实反映,其作用也有其局限性。
总之,贸易摩擦的产生,不仅像已有理论所揭示的那样存在着进口国在生产要素、经济制度、贸易战略等方面的原因,而且还有进口国消费者理性选择的重要影响,有进口国自身经济缺乏活力、处于长期衰退的内因,有贸易摩