文档介绍：提升河北省县域经济竞争力对策研究
李宏民
原文刊发于《经济管理》2005年第5期
(总报告)
发展壮大县域经济是全面建设小康社会的重要内容,也是统筹城乡经济社会发展的着力点。在河北这样一个县域经济占很大比重的省份,发展壮大县域经济对增强我省综合经济实力和竞争力具有十分重要的作用。尤其是在国内总供需关系发生变化、居民消费结构的优化以及我国加入WTO后的大背景下,经济增长的动力源已经开始从宏观配置效率向微观配置效率和生产效率转变。在这种情形下,如果不加快发展壮大县域经济,我省农村的工业化和城市化就无法顺利实现,甚至于会使河北省成为环渤海经济圈协调发展的地区拖累。因此,如何加快发展县域经济,提升我省县域经济的整体竞争力,已是摆在我们面前的重大课题。
一、我省县域经济发展现状
,我省县域经济整体上呈现较好的发展态势
“九五”以来,我省县域经济实现了较快发展。1995-2003年的8年间,全省县域生产总值(GDP)%,%。在保持经济平稳增长的同时,经济效益大幅提高。与1995年相比,2003年,%%。产业结构日趋合理,二、%% ,。县域经济在全省经济中的作用越来越大,2003年,,。
可以说,我省县域经济已经具有了相当的规模,初步形成了资源型、农产品及其深加工型、科技型和市场带动型等多种类型的特色经济格局。如迁安和遵化的采矿与钢铁、隆尧的方便面、安平的丝网、河间的电缆、抚宁的玉米加工、安国的药材、枣强的玻璃钢、泊头的环保设备、清河的羊绒、辛集的皮革、高阳的漂染等。尽管这些县特色经济的产生、培育、发展和壮大的过程有较大差异,但其结果却是相同的,都有力地促进了县域经济结构的调整与升级,提高了县域工业企业的技术进步与资源的利用效率,转移了大量的农村富余劳动力,增加了农民收入,加快了城镇化和工业化步伐,促进了县域经济竞争力稳步增强。
,我省县域经济发展差异显著、发展极不平衡
由于自然资源条件、区位条件、经济发展环境等方面的差异,我省不同县域之间经济发展水平存在着较大差异。根据中郡县域经济研究所对2003年全国县域经济基本竞争力的评价结果,在我省136个县(市)中,位列全国百强县的有2个,占全省县(市)%,其中A级到C级水平的县(市)%,D级到F级的县(市)%,G级到H级的县(市)%,%。从分地区来看,唐山市县域经济基本竞争力处于全省的领先地位,其中有4个县(市)竞争力处于A级、3个B级,占唐山县(市)%;廊坊、石家庄和秦皇岛三市接近,属于第二梯队,其中有A级县(市)4个、B级县6个,占三市县(市)%;邯郸、沧州、衡水、保定和邢台属于第三梯队,其中有A级县(市)3个、B级县7个,占五市县(市)%;承德和张家口处于最后位置,所有县的经济基本竞争力均处于中等水平以下。这反映出我省县域经济发展不仅县与县之间差异较大,地区之间的差异也很显著。
另据省统计局对我省县域经济发展水平的综合评价,前30强县(市)与后30弱县在经济发展水平上差异显著,并且呈逐年扩大趋势,强的越来越强,弱的越来越弱,表现出较强的“马太效应”。在发展总体水平上,2003年,前30强县(市)的GDP、、,、,、。在发展能力上,2003年前30强县(市)的年末城乡居民存款余额、年末各项贷款余额、、、。甚至后30弱中一些县的GDP还不及前30强中一些县(市)的地方财政收入多。
表⒈ 2003年我省前30强县(市)与后30弱县主要经济指标对比
项目
前30强
后30弱
前30强/30弱
县域平均人口(万人)
县均GDP(万元)
人均GDP(元)
15337
4381
“九五”以来GDP年均增长速度(%)
农民人均纯收入(元)
3748
1894
县均财政收入(亿元)
县均