文档介绍：经济
点击个税改革的关键点
郭超然
【摘要】增加财政收入、调节收入分配及对经济的自行调节,一直以来都是个税改革研究的重点与核心。单纯上
调个税免征额不能起到明显的作用,当前,应结合我国的实际国情,尊重纳税人的想法,正视个税改革存在的问
题,进一步拓宽征收范围,降低税率、简化税率档次,真正做到“取之于民,用之于民”。
【关键词】个税改革分类综合所得税制低税率宽税基
通过新闻媒体的报道可以知道,我国的财政收入逐步上
引言
涨,但是,相比之下,国家每年用于基本民生方面的公共
金融危机爆发以后,人们的衣、食、住、行等各个领域投入却是十分有限的。
所产生的费用与成本都在节节攀升,为此关于个税改革由于信息公布的不够充分,人们对于每年所上交的
的讨论不绝于耳,也屡见报端。关于个税改革的关键点, 税额究竟用到何处无从得知,由此便产生了诸多怀疑。而
在此之前,大多停留在免征额上,然而当前已有相当一部近年来,部分地方政府在行政支出方面,如修建豪华性公
分专家、学者对此提出质疑,他们认为,上调个税免征额, 共设施,投入过高,引起公众的不满,进而导致公众纳税
不再是当前个税改革的关键点。原因在于,当前造成我国积极性的降低。这并非是公众不愿意交税,不愿意为社会
收入差距的主要原因不再是工资收入,有相当一部分来和国家贡献自己的一份力量,而是感觉虽然每个月都为
自于非工资收入,比方说如果资金投入股市进行操作的社会和国家交付了那么多的税,但自己或后代子孙所享
话,那么该收入未进行纳税,而股市的分红收入完全有可受到的公共服务与纳税人的权利却微乎其微,积极性难
能超过工资收入。因此,如果在今时今日还将个税改革的免会降低。显然,当前我国在公共财政支出与税收流向方
关键点放在上调免征额上,那就是“板子打错了地方”。理面的不透明,使得多数纳税者心理产生了质疑与不平衡。
由是,上调免征额对于缩小贫富差距、提高低收入者的收为此,即便是如当前部分专家所言,将税免征额提至 3000
入水平、调节收入分配等作用甚微。元,虽然让相当一部分纳税者每个月少纳了一部分的税,
日前,财政部副部长王军表示,个人所得税的税基是但这对他们的影响也不大,毕竟免征额的上调,对于大部
13 亿人当中的正规部门就业工作人员,这部分人口数在分工薪阶层来说,作用还是比较小的。比如,将当前的个
3 亿人左右。而这 3 亿人在扣除 2000 元以后,还有 28%的税起征点从 2000 元上调至 3000 元,月薪为 5000 元的纳
人交税;如果提高到 3000 元,还有 12%的人需要交税。也税人每月只减少了 100 元的税,而对于月薪 10000 元的
就是说,全国 72%的公民月收入低于 2000 元;全国 88% 纳税人来说,每月可以减少 200 元的税收。因此,上调免
的公民月收入低于 3000 元。由此可见,当前我国仍有相征额远不如尽快解决公共财政使用情况与税收流向的透
当一大部分公民承担的税负压力是很大的。虽然国家已明问题更为重要。
在努力调整收入分配,提高低收入者的收入水平,以缩小据了解,曾有媒体对此作过一项调查:“作为纳税人,
贫富差距,从而实现社会公平,但效果却并不十分理想。你最关心什么问题