文档介绍：嘉兴市发展和改革委员会文件中共嘉兴市委宣传部嘉发改〔2016〕373号关于印发《嘉兴市文化产业发展“十三五”规划》的通知各县(市、区)人民政府,嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区(综合保税区)管委会,市级有关部门、直属有关单位:《嘉兴市文化产业发展“十三五”规划》是列入《嘉兴市“十三五”专项规划编制工作方案》的专项规划之一,对推进全市文化产业发展具有重要指导意义,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。规划建设项目的实施要严格按照投资项目、产业政策和资金管理的有关规定办理。嘉兴市发展和改革委员会中共嘉兴市委宣传部2016年11月22日目录前言 1第一章发展基础 2一、产业现状 2二、发展优势 3三、发展机遇 5第二章总体思路 7一、指导思想 7二、基本原则 8三、发展目标 9第三章空间布局 10一、“一核”为中心促城市首位度提升 10二、“两带”为双翼促产业集聚 11三、“五节点”为枢纽促产业联动 13第四章主要产业 16一、文化休闲旅游业 16二、设计服务业 18三、印刷包装业 20四、现代传媒业 21五、文化影视业 22六、工艺美术业 24第五章重点工程 25一、产业园区提升工程 25二、龙头企业培育工程 26三、重大项目推进工程 28四、产业核心区塑造工程 29五、文化消费市场培育工程 30六、文化产业人才保障工程 32第六章保障措施 33一、切实加强组织领导 33二、强化资源要素保障 34三、加大政策执行力度 35四、建立高效服务体系 35五、加强知识产权保护 36附件1 37附件2 44前言党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对全面深化文化体制改革、推动文化产业成为国民经济支柱性产业和坚持文化创新做出重要部署。未来五年是围绕建设“两富”“两美”嘉兴,打造现代化网络型田园城市的关键时期。为充分挖掘利用嘉兴文化优势,推动“十三五”时期全市文化产业快速、协调、科学发展,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,建设现代文化产业体系,促进经济转型升级,特编制本规划。本规划主要依据中共中央《关于深化文化体制改革的决定》,国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》和《关于加快发展对外文化贸易的意见》,国务院办公厅《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持企业发展两个规定的通知》,文化部、中国人民银行、财政部《关于深入推进文化金融合作的意见》,中共浙江省委《浙江省建设文化大省纲要(2001—2020年)》,浙江省人民政府办公厅《关于加快文化产品和服务出口的若干意见》等文件编制,并与《嘉兴市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》相衔接,是未来五年引领我市文化产业发展的纲领性文件。本规划所指文化产业,是指“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”,其范畴以国家统计局《文化及相关产业分类(2012)》统计指标体系涵盖的行业范围为基准确定。本规划期限为2016年至2020年。第一章发展基础一、产业现状提出“文化兴市”战略以来,嘉兴文化产业总量和产值比重连上新台阶,对地方经济增长的贡献日益显著,文化产业发展呈现良好势头。(一),,%,高于同期GDP增速5个百分点。2015年,%,文化产业作为支柱性产业的地位初步形成。(二)政策体系初步建立文化产业政策日趋完善,顶层设计更加突出,重点领域更加明确。除《嘉兴市委、嘉兴市人民政府关于推进文化强市建设的若干政策意见》等宏观政策外,还出台了一系列针对性较强的具体政策,为文化产业发展提供了良好的制度环境。(三)产业活力显著增强随着政策环境的改善,国有、民间资本不断投向文化产业,市场主体总量和资金实力显著增长,文化产品出口不断增加,居民文化消费水平进一步提升。2015年,,%。2014年,,%;2015年,全市城镇居民人均教育文化娱乐支出2732元,%;全市农村居民人均教育文化娱乐支出1731元,%。(四)产业平台逐步完善文化产业园区加快建设,市级以上文化产业园区达到19个,成为嘉兴文化产业集聚发展的主要平台;成立了嘉兴市文化产业协会和南湖、秀洲、嘉善等县(区)文化产业协会,成为政府和社会之间的桥梁和纽带,推动了文化交流和资源整合;设立了嘉兴银行文创支行,为缓解文化企业融资难问题跨出了坚实的一步。但嘉兴文化产业发展也还存在低水平重复建设、自主品牌缺乏、资金需求对接渠道不通畅、文化产业人才尤其是高端和复合型人才短缺以及知识产权