文档介绍：苏州市旅游发展总体规划(2009-2020)文本中国城市规划设计研究院苏州市旅游局苏州市规划局2009年12月项目名称:苏州市旅游发展总体规划委托方(甲方):苏州市旅游局、苏州市规划局承担方(乙方):中国城市规划设计研究院国家事业法人代码:—0旅游规划设计编制资质等级:甲级旅游规划设计资质证书编号:旅规甲04-2003城乡规划编制资质证书等级:甲级城乡规划编制资质证书编号:[建]城规编第(081001)院长:教授级高级城市规划师总规划师:教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章:规划设计编制完成时间:2009年12月编制单位:中国城市规划设计研究院·旅游规划研究中心院主管总工:杨保军教授级高级城市规划师主管所长:秦凤霞所管主任工:岳凤珍高级园林工程师编制组组长:周建明教授级高级城市规划师博士沈文娟苏州市旅游局局长罗希高级城市规划师陆锋苏州市旅游局副局长编制组成员:陈勇城市规划师博士谢丽波城市规划师王如东苏州市旅游局规划统计处处长陶嘉佳苏州市旅游局规划统计处科员陆林教授(安徽师范大学)汪德根教授(苏州大学)盖祥林高级策划师岳晓婧城市规划师刘运川助理规划师JamesWemyss经济分析师(美国)目录第一章总则 1第二章目标与战略 1第三章空间布局规划 4第四章旅游吸引物体系规划 10第五章旅游项目策划 13第六章旅游市场开拓与形象塑造 19第七章旅游产业配套体系建设 23第八章各县市旅游发展指引 27第九章生态环境保护规划 28第十章三年行动计划 30第十一章规划实施保障 33第一章总则第一条本规划是2009-2020年苏州市旅游发展的总体部署和旅游业发展行动纲领,是社会主义市场经济体制下苏州市政府发挥对旅游业的调控引导、市场监管、行业管理和公共服务职能,推动旅游业健康、持续、快速发展的重要依据。第二条本规划依据《旅游规划通则》、《中国旅游业发展第十一个五年规划》、《江苏省旅游业发展“十一五”规划(2005)》、《苏州市城市总体规划(2007-2020)》、《苏州市近期建设项目规划(2007-2010)》等重要标准规范、各类发展规划以及苏州市的实际情况而制定。第三条本规划范围为苏州市行政辖区,包括苏州市区和张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市等5个县级市,总面积8488平方公里,其中重点区域是2007版城市总体规划划定的城市规划区范围,面积2597平方公里。第四条本规划期限为2009年至2020年,其中近期为2009-2015年,远期为2016-2020年。第五条本规划属区域规划中的专项规划,既是旅游产业发展规划,也是城市总体规划中旅游专项规划的细化与补充。重点围绕显著增强苏州旅游的核心竞争力和大幅度提高苏州旅游的综合效益两大核心目标,确定苏州市旅游发展的目标定位与发展战略、旅游形象塑造与特色品牌打造、目标市场营销策略、旅游发展空间布局及重点旅游项目策划、三年行动计划等。第二章目标与战略第六条旅游发展定位与方向1、总体定位:长三角休闲度假旅游产品的示范区和旅游服务国际化率先接轨区;以东方水城、三古一湖、江南艺术经典和水乡风情构成的“人间天堂”为特色,历史文化与现代文明相融的文化旅游城市,国际一流旅游目的地。2、主要职能:国内外著名的风景游览、特色文化与休闲度假旅游胜地,长三角国际旅游目的地的核心吸引物、商务旅游目的地和主要旅游服务基地。3、发展方向:通过旅游文化的全程化渗透,形成特色鲜明的文化旅游目的地;通过以“东方水城、太湖旅游度假区、金鸡湖”为核心的资源整合,全力打造苏州旅游的“强力引擎”(建设三个国家AAAAA级旅游景区);针对长三角国际旅游目的地的线路组织与价值配置,以旅游效益提升为目标,以旅游综合体形式进行要素配套的接待服务基地建设。第七条旅游发展目标1、总体目标:国际著名旅游目的地,持续提升旅游业在苏州社会、经济、文化发展中的地位。2、品牌目标:通过政策引导与调控、长三角旅游目的地中的价值导向定位,打造“锦绣世界水城、极品东方园林、经典江南艺术、魅力太湖风景、时尚浪漫新城、醇厚水乡古镇”六张特色旅游品牌。3、社会、文化与环境目标:促进就业,至2020年提供直接就业岗位约12万个,间接就业岗位约83万个。促进苏州传统文化的保护与传承。提升苏州知名度、美誉度,提高城市国际化水平,改善城市人居环境。推动社会主义新农村建设,促进城乡和谐发展,实现安民富民的社会目标。通过发展依赖资源环境的旅游业,保持与改善生态环境,实现生态环境的良性循环。维护良好的社会秩序和旅游秩序,增强旅游目的地的安全感。4、基础设施与服务功能目标:改善城乡道路、公共交通、环境卫生、空气水质、绿化亮化等基础设施条件。完善旅游集散中心、咨询中心、紧急医疗救护中心、旅游网站、交通标识系统、游客支付系统等城乡旅游服务功能。5、经济指标:到2020年旅游总收入突