文档介绍：遂昌生态县建设规划遂昌县人民政府二○○九年十二月规划委托单位:遂昌县人民政府规划编制单位:浙江省环境保护科学设计研究院规划编制协作单位:遂昌生态县建设工作领导小组办公室《遂昌生态县建设规划》编制组主要成员规划编制负责人:刘健(教授级高级工程师)主要参加人员:叶红玉(工程师)张雍(助理工程师)黄箐鸠(遂昌县环保局)前言跨入新世纪,我国已进入全面建设小康社会的新阶段。十七大报告首次把“建设生态文明”明确列为我们党的奋斗目标,这是全面建设小康社会的新要求,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。要使“循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。这是贯彻落实科学发展观的需要,也是建设资源节约型、环境友好型社会的需要。浙江省委十一届二次全会明确提出“积极实施可持续发展战略,以建设‘绿色浙江’为目标,以建设生态省为主要载体,努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展”。建设生态省是浙江省委、省政府贯彻党的十七大精神,全面建设小康社会,提前基本实现现代化的战略决策。遂昌地处钱、瓯两源,是全省“生态屏障”的重要组成部分,拥有良好的生态资源。生态县建设是遂昌县委、县政府贯彻省委、省政府提出的生态省建设和全面建设小康社会的战略部署,落实丽水市委、市政府提出的“建设生态文明、推进丽水新跨越”的战略目标要求,是立足县情,准确把握发展规律,实施以建设生态文明为新的起点,坚定不移地实践创业创新,谋求跨越发展,全力建设“长三角”休闲旅游名城的重大战略举措,也是实现全县经济社会发展与人口、资源、环境的可持续、协调发展的重要保证。创建生态县是全县经济社会发展进入新阶段的标志,是事关全县跨越式发展全局的战略任务,也是一项复杂的系统工程。为了保证生态县建设的顺利推进,2004年,遂昌县委、县政府组织编制了《遂昌生态县建设规划》,提出了遂昌生态县建设的战略目标要求。通过4年扎实有效的生态县创建工作,生态建设各领域成效显著,各生态建设项目进展情况良好,绝大部分指标有了明显提高,初步实现了生态、经济和社会效益的协调发展,取得了阶段性成效,为遂昌生态县建设进一步发展打下了坚实的基础。由于国内外形势的变化、国家相关政策法规的提升和国家对生态县建设指标的修订、社会对生态环境保护要求的不断提高、以及县域经济的快速发展,都对生态县建设提出了更高的要求,2004年版《遂昌生态县建设规划》已不能满足遂昌经济社会发展的需要。遂昌县政府按照全力建设“长三角”休闲旅游名城的战略目标要求,决定对2004年版《遂昌生态县建设规划》进行修编,提出更加切合遂昌实际的生态建设具体措施,以期适合形势变化的需要,更好更有效地实施遂昌生态县建设,完成浙江生态省和丽水生态市建设对遂昌生态县建设的目标要求。修编工作由遂昌县人民政府委托浙江省环境保护科学设计研究院进行,由遂昌县生态县建设领导小组办公室具体组织协调,其间得到了全县各相关部门的积极配合和大力支持,并提供了详实的基础资料。在此,对所有指导和帮助本规划编制的领导、专家和有关人员表示感谢。目录1总论 52区域概况 223生态县建设有利条件和制约因素分析 254建设目标与指标体系 295生态建设功能区划分 466生态县建设的重点领域和主要任务 1217重点工程及费用效益分析 1378实施规划的保障措施 ,坚持以人为本,按照全面建设小康社会、实现跨越式发展、率先基本实现现代化的目标,以经济建设为中心,以人与自然和谐为主线,以保护和改善生态环境、实现资源的合理开发利用和经济社会协调发展为重点,以提高人民群众生活质量为根本出发点,运用生态学原理、系统工程方法和循环经济理论,实施可持