文档介绍：一、联合国管理国际政治冲突的法律依据(一)《联合国宪章》的有关规定(二)联合国关于维护和平、和平解决国际争端的主要决议和宣言二、联合国对国际政治冲突管理的决策机制在联合国组织体系内,除了国际法院,承担和平解决国际争端任务的机构主要有三个:安理会、联合国大会和秘书处。(一)决策核心——安理会1、安理会在联合国维护和平与安全机制中处于核心地位。安理会做出的决议对于所有的会员国均具有约束力。2、安理会在维护国际和平与安全方面拥有优先地位,其职能和权限是联合国大会不能干涉的。3、在安理会表决机制中,五大常任理事国拥有否决权。而在常任理事国中实行的“全体一致”原则使五个常任理事国拥有真正的实权。(二)决策顾问:军事参谋团按照《联合国宪章》规定,军事参谋团由安理会各常任理事国的参谋总长或其代表组成。其主要任务是:(l)对于安理会维持和平与安全的军事需要问题,贡献意见并予以协助。(2)军事参谋团在安理会权力之下,对于受该会所支配之任何军队,负战略上之指(3)对军备管制和裁军问题,军事参谋团协助安理会,负责拟具方案,提交联合国会员国,以建立军备管制制度。(三)决策监督与配合:联合国大会联合国大会在联合国的安全机制中的重要性在于:1、联合国大会提出的原则和通过的决议体现成员国的主动性和意志,具有规范性和约束力;2、联合国大会可以配合并支持安理会的工作;3、联合国大会对安理会有监督作用。(四)至关重要的秘书长秘书长在维护和解决国际争端方面的作用主要表现在以下几个方面:1、呼吁双方以谈判的协商方式解决争端。2、对争端双方进行斡旋和调停。3、派代表调查情况。4、建议联合国派驻维和部队。总之,在联合国有关国际和平与安全的决策过程中,安理会特别是常任理事国掌握着最终制定政策、采取政策的决策权;联合国大会拥有广泛的建议权,而秘书长可以主动地判断形势,向安理会提出相关建议。三、联合国控制管理国际政治冲突的实践联合国在维护国际和平与安全方面其影响和作用仍是不可替代的,主要表现在以下方面:1、促进国际争端的和平解决。2、动员国际舆论,伸张正义。联合国对国际政治冲突的协调和管理,主要是通过以下几种途径实现的:(一)安理会根据理事国、联合国大会、联合国秘书长和任何会员国就出现的国际争端或危及国际和平与安全形势的请求召开会议。(二)由安理会召开会议,通过决议向冲突地区派遣调查委员会进行调查并提出调节或解决办法。(三)联合国大会就会员国提出的议案召集冲突各方专门讨论协调冲突的办法。(四)秘书长及其代表出面斡旋。四、联合国在协调解决国际政治冲突中存在的问题与解决途径(一)联合国在解决政治冲突中存在问题的原因1、冷战时期少数大国之间的对抗与不合作联合国的设计及运作都是基于大国的协调与合作,离开了这个重要基础,联合国也就难以发挥有效的作用了。2、联合国的机制本身有缺陷联合国没有一个有效的机制来保证它所通过的决议得到会员国的执行。联合国对国际冲突的发生,基本上是采取被动式反应,缺乏预防性措施。(二)联合国改革势在必行1、加强联合国大会的职权和作用,防止大国操纵和架空联合国。2、对安理会的构成和职权做出一定的改革,使其真正具有广泛的代表性。第二节联合国对国际军事冲突的干预与协调和管理联合国协调和管理国际军事冲突的方式可分为两种:一是实行国际裁军与军备管制,包括建立武器登记制度、核监督体系、控制军火交易;