文档介绍：北京市海淀区全国基层中医药工作先进单位复验报告二〇一四年七月全国基层中医药工作先进单位复验报告申报地区名称北京市海淀区申报地区省级主管部门初审意见合格评审专家组人员名单丁小燕、朱桂荣、程治馨、金玫、董荣芬、杨晓晖评审依据《全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法》《全国基层中医药工作先进单位建设标准》《全国基层中医药工作先进单位评审方案》《全国基层中医药工作先进单位评审细则》评审日期2014年7月30日至2014年7月30日评审分布的部门省市县政府及其相关部门:中共海淀区区委海淀区政府海淀区卫生局海淀区公共委海淀区财政局海淀区人力与社会保障局区级医疗卫生机构:北京中西医结合医院海淀区四季青医院基层医疗卫生机构:乡镇卫生院或社区卫生服务中心名称:海淀区青龙桥社区卫生服务中心海淀区玉渊潭社区卫生服务中心村卫生室或社区卫生服务站名称:、朱桂荣、程治馨、金玫、董荣芬、杨晓晖评审报告受北京中医管理局的委托,专家组一行6人于2014年7月30日至2014年7月30日对北京市海淀区创建全国基层中医药工作先进单位工作进行了复验。海淀区委、区政府高度重视全国基层中医药工作先进单位的复审工作,成立复审工作领导小组,并建立了部门协调机制,制定了复审工作方案,定期召开专项会议工作研究。经过专家查阅资料,访谈相关部门领导,到4个社区卫生服务机构进行现场观察,对社区居民和就诊患者做调查问卷后,专家组一致认为海淀区的复验工作取得了明显的效果和成绩,通过复验。现将主要成绩和相关工作建议汇总如下:主要成绩中医药工作开展情况及取得成效(一)强化组织领导,健全管理机制海淀区社区卫生服务工作领导小组于1998年成立,2006年又进一步将成员单位扩大到21个政府部门。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《北京市委、北京市人民政府关于加快发展社区卫生服务的意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》等一系列重要文件中有关充分发挥中医药在社区卫生服务中重要作用的指示,领导小组对全区中医药社区卫生服务工作实施统筹领导,加大了中医药社区卫生服务的协调管理力度。2012年成立了海淀区促进中医药事业发展工作领导小组,组长为主管副区长,卫生、发改、财政、人保、药监等部门为成员单位。协调小组多次召开会议,制定并不断完善基层中医药社区发展的方针、政策和措施,协调解决基层中医药服务能力提升工作中的重大问题,落实《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》。海淀区加强卫生系统内部协调管理,完善中医药管理机构。为使中医药与基层卫生工作紧密结合,确定基层卫生科为中医药工作管理机构。2014年经区编办批复,在卫生局设立海淀区中医药发展促进中心,牌子挂在区中医医院,统筹全区中医药服务资源,促进全区中医药工作。海淀区充分利用辖区优质中医资源,有效发挥中医药在医疗卫生服务中的作用,为构建有中医药特色的社区卫生服务体系提供了良好的技术保障。为了做好复审迎检工作,海淀区建立了专家联席会议制度,形成了政府主导,卫生局牵头,各相关部门配合,专家组提供技术支持的创建工作机制。成立了复审迎检工作小组,由卫生局基层科、中医药促进中心组织专家人员对全区198家社区卫生服务机构进行了4次集中培训,2轮业务督导,并将督导结果与年中绩效考核挂钩。(二)完善保障措施,营造良好发展环境十二五期间,海淀区将“大力发展中医中药,形成覆盖全区的中医药服务网络”纳入国民经济与社会发展规划、卫生发展改革规划,制定了中医药事业发展规划,并将社区卫生服务工作、中医药工作纳入政府每年的年度工作目标。2012年,根据《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》文件精神,区卫生局联合5部门下发了《海淀区促进中医药发展的若干措施》,2013年区政府印发了《2013-2015年海淀区提升社区卫生服务水平行动计划》,进一步提出要“提高基层中医药服务水平”,在中医药综合服务诊区建设、适宜技术推广、人才队伍配备等方面设定了工作目标。海淀区委、区政府将卫生事业作为公共财政的投入重点,不断调整完善财政支出结构,按卫生经费法定增长要求,确保增长比例高于当年财政经常性支出增长比例,实现中医药经费投入逐年增长,逐步向中医药人才培养、中医绩效考评、人员绩效工资及提升基层中医药服务能力等方面倾斜,促进社区中医药工作的健康发展,持续推动我区医药卫生体制改革。2011-2013年,区中医药经费财政投入分别为6285万元、7864万元、9805万元,%、%%。除国家基本公共卫生服务项目经费之外,对开展其它中医药健康管理服务项目投入相应培训、宣传、督导等经费支持。除了北京市卫生局、财政局、中