文档介绍：附件2国家环境保护“十三五”科技发展规划(征求意见稿)2015年11月目录一、“十三五”环保科技面临的形势与科技需求 9(一)“十二五”环保科技进展 9(二)“十二五”环保科技取得的成就 9(三)环保科技存在的主要问题 11(四)环保科技发展趋势与需求 122.“十三五”环境保护科技需求 13二、指导思想和规划原则 15(一)指导思想 15(二)规划原则 15三、规划目标 16四、重点任务 17(一)水污染防治领域 18(二)大气污染防治领域 20(三)土壤和地下水污染防治领域、危害效应及控制修复原理 23(四)生态保护与恢复领域 26(五)固体废物污染防治与化学品管理领域 28(六)环境监测技术领域 31(七)环境基准与环境健康领域 33(八)核与辐射安全领域 37(九)环境政策领域 38(十)环保科技创新能力建设 42五、经费估算 42(一)经费估算 42(二)经费渠道 43六、保障措施 45(一)加强环保科技工作的组织领导 45(二)完善环保科技体制机制 45(三)加强环保科技人才队伍建设 45(四)加强环保科技管理 46(五)深化环保科技合作 46(六)加强环境保护科学普及 46一、“十三五”环保科技面临的形势与科技需求(一)“十二五”环保科技进展党中央、国务院高度重视环境保护科技创新工作,实施了“水体污染控制与治理”科技重大专项,不断加大公益性行业科研专项、国家科技支撑计划以及国家重大科学仪器专项等对环保科技支持力度,累计投入中央财政经费近80亿元,较好地完成了《国家环境保护“十二五”科技发展规划》提出的主要任务,产出了一大批环境保护亟需的科研成果,有力支撑了污染防治、生态保护和核安全管理工作。(二)“十二五”环保科技取得的成就一是基础研究与创新研究成果丰硕。围绕水、大气、土壤、生态和环境健康等领域积极开展应用基础研究,加强技术创新,环保科技成果丰硕。其中,水专项重点突破了流域“减负修复”关键技术、流域水环境监控预警“业务化”运行技术等951项,申请国内国际专利2312项。启动实施《清洁空气研究计划》,突破了细颗粒物()监测与来源解析、挥发性有机物(VOCs)排放源清单构建、人群健康影响评估、移动源污染控制,以及重点区域空气质量改善等理论与技术,探索了主要大气污染物环境空气质量标准制修订与人群健康之间的关系、人群环境暴露行为模式、重金属污染健康风险分区分级等理论与技术。截至2014年底,共有540项基础理论类、软科学类和应用技术类成果获得国家环境保护科技成果登记。“有机废物生物强化腐殖化及腐植酸高效提取循环利用技术”项目获国家技术发明二等奖,“环境一号卫星环境应用系统工程”和“湖泊底泥污染控制理论技术与应用”分别获国家科技进步二等奖。247项成果获得环境保护科学技术奖励,其中一等奖24项、二等奖96项、三等奖127项。二是科技成果有效支撑了环境管理。按照环境管理的需求,建立了“边研究、边产出、边应用”的工作机制。水专项第一阶段成果支持一大批水环境领域国家政策、标准的制定,引导和推进环保产业的发展,支撑了重点流域水环境质量改善。依托《清洁空气研究计划》,先后制定发布《大气细颗粒物()源排放清单编制技术指南(试行)》等8个技术指南,初步形成了我国大气污染物源排放清单编制技术支撑体系,为污染物总量减排、空气质量达标等提供了核心支撑。国家重大科学仪器设备开发专项成果大大提